高通涉壟斷 公平會罰234億

阿拉布拉

2017-10-12 02:52經濟日報 記者潘姿羽／台北報導
美國晶片大廠高通具有顯著的市場影響力，卻濫用獨占地位，公平會昨（11）日指出，此案違法期間長達七年之久，且牽涉我國逾20家事業，屬情節重大案件，決議祭出史上最高罰鍰234億元。高通昨天對此並未回應，昨日早盤股價上漲0.3%，每股約54美元。頭號競爭對手聯發科則表示，因仍不清楚公平會判決的細節暫時也無法回應。
美商高通（Qualcomm Incorporated）是全球指標的晶片製造商，於CDMA、WCDMA及LTE等行動通訊標準基頻晶片市場具獨占地位，卻因握有關鍵專利，為了拒絕授權專利給競爭同業，要求國內外競爭同業簽訂互不告契約；對於下游的手機代工商、手機品牌商分別要求不簽署授權契約、則不供應晶片，以及提供專利授權金折讓優惠，以要求獨家交易。

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換句話說，高通身為晶片製造商，卻把手伸至下游，未給下游廠商對等的協商機會，與晶片競爭同業、下游手機代工商、再下游的手機品牌商的商業模式均涉及違法行為，嚴重影響市場秩序。
公平會副主委彭紹瑾表示，若用一句話來形容高通本次違法行為，就是「No license, no chips」。
公平會歷時二年八個月，終對高通做出處分，但對於審酌過程，多三緘其口。彭紹瑾表示，部分內容涉及商業機密，不便透露，但希望此次重罰能消除市場上不公平競爭。
基於高通違法期間持續至少七年之久，且違法期間，高通向我國事業所收取的授權金總額逾4,000億元，以及我國事業向高通公司採購的基頻晶片總金額約300億美元。彭紹瑾表示，此案若僅照一般獨占行為裁罰，最多只能罰到5,000萬元，公平會考量高通情節重大、可處事業上一會計年度銷售金額10%以下罰鍰，不受5,000萬元限制，衡量違法情節等因素後，才決議罰234億元。
彭紹瑾也說，中國、韓國分別約處高通新台幣305億元、278億元的罰鍰，考量市場、人口因素，我國裁罰並不算輕。