中美挑燈夜戰 共識難產中

康和陳米穎

2019年01月09日 04:10 工商時報黃欣／綜合報導

中美副部長級貿易磋商8日在北京進行第二天談判，據外電報導，截至8日晚間10點，會議仍持續進行，雙方「挑燈夜戰」的實況也反映出談判難度。

在此同時，美國商務部長羅斯向中方施壓，稱兩國貿易協議需達成三項內容，包括中方需明確採購數量，並確保協議能夠落實的機制等。

羅斯7日接受美國CNBC財經頻道專訪時說，美國對中國加徵關稅的舉措大大打擊中國的經濟增長，中國迫切希望緩解此一情況，也讓美國在談判時佔上風。

本次雙方談判的重點包括減少美國貿易逆差、對美國企業放寬市場准入、加強保護美國智財權，以及減少中國政府對國內企業的補貼等。

羅斯指出，中美兩國要簽署協議，必須達成雙方都能夠接受的合理解決方案。他並提出三項內容：首先是最容易做的，即中國擴大從美國進口商品，進口更多的大豆，更多的能源等等。其次是中國的結構性改革，這部分涉及保護智財權，市場准入等，相對較為困難。

第三項則是最難的一項，羅斯說，過去經驗顯示，中國在遵守協議履行方面做得不好，因此，要採取何種機制來確保協議能夠落實和執行，或是當未按協議執行時的懲罰措施為何，是主要關鍵。

華爾街日報引述了解談判情況的人士透露，美方代表團在談判中向中方強力施壓，要求給出具體方案或時間表、確保中方會履行承諾。這和羅斯所提的要求不謀而合，也代表美國對此是有備而來。

該人士稱，美國副貿易代表葛瑞雪（Jeffrey Gerrish）向中國商務部副部長王受文率領的中方談判代表施壓，要求提出能確保中方兌現承諾的方式。以擴大購買美國農產和服務來說，美方希望中國能明確購買項目和購買期限。

在放寬市場准入方面，如果中方調整監管規則對美國企業放寬准入，美方談判代表希望中國保證不會利用在許可證、環境監管及其他領域的政府權力來阻礙美國企業。美方還希望中國方面提供補貼列表，兌現加入世界貿易組織後不再補貼產業等承諾。

BBC中文網報導，中國國務院副總理、中方首席談判代表劉鶴曾在7日談判開始前短暫現身會場。劉鶴在會場的照片曝光，照片中可看到中方官員將近百位，足足比美方代表團多出一倍有餘，陣仗龐大。

(工商時報)