國軍向美採購武器系統裝備，走軍售管道，我方作業重點在前置作業，國防部完成作戰需求文件後，依規定向美方安合局（DSCA）發出邀價書（LOR for P&A），待美方安合局回復報價書（P&A）後，我需求單位據以完成預算分析及成本規劃等建案作業，待建案作業完成後，再向美方安合局發出發價書需求信函，而美方回復發價書（LOA）才是正式簽署及啟動，與「知會國會」程序；因是美方收取專案行政管理費用，美方依合約督管廠商進度與裝備性能的驗證，所以我方專案人員只要與美方專案對口人員定期聯絡掌握進度就可。
但商售流程要分二階段進行，以海鯤潛艦的戰鬥系統為例，與合約商美商洛馬公司簽約後，由洛馬公司持海軍簽署的「最終使用者證明（End User Certificate）」向美國務院申請第一階段輸出許可（DSP-5），合約金額超出5仟萬美金，經美國務院行政單位審查後，需經「知會國會」程序；核定「輸出許可DSP-5」代表美國政府「同意廠家與潛在客戶進行商務／供售品項研討」，廠家可與海軍簽約討論需求並定義準備供售之裝備構型（尺寸、大小及性能等），及參與我「潛艦國造」設計作業。