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標題: 因應俄羅斯無人機威脅　德國擬修法調整軍警權限引熱議 [列印本頁]

作者: oursogo 時間: 2025-9-30 17:55:33 標題: 因應俄羅斯無人機威脅　德國擬修法調整軍警權限引熱議

本文最後由 oursogo 於 2025-9-30 19:38 編輯

因應俄羅斯無人機威脅　德國擬修法調整軍警權限引熱議

歐洲近日頻傳疑似俄羅斯聯邦（Russian Federation）無人機侵擾事件，德國境內通報案例也逐年增加，
引發社會對安全漏洞的憂慮。

各界正辯論是否修法擴大軍警權限因應威脅，相關爭議也觸及軍警權責劃分的憲政紅線。

德國航空安全局（DFS）統計，截至今年8月底，全德通報144起無人機干擾事件，高於去年同期的113起與2023年
的99起。如何應對日益增加的無人機威脅，成為近期德國熱議話題。

依《基本法》（即德國《憲法》）規定，德國國防軍主要任務是抵禦外敵，境內安全則由警方負責。

德國軍方在國內僅能保護軍事設施，除非發生嚴重災難或大規模恐攻，否則不得介入內政。

基社盟（CSU）籍聯邦內政部長多布林特（Alexander Dobrindt）9月27日宣布，將推動修改《航空安全法》，授權
國防軍在警方請求支援下可偵測、攔截甚至擊落無人機，並規劃設立全國性「無人機防禦中心」，整合聯邦、各州
與軍方資源。

聯邦內政部長多布林特（Alexander Dobrindt）警告，德國已成為俄羅斯聯邦（Russian Federation）「混合戰」一環，
無人機不僅用於偵查，也意在製造社會恐慌。

歐洲安全政策專家、基民盟（CDU）議員（退役上校）基澤韋特（Roderich Kiesewetter）週一進一步建議，應直接
啟動《基本法》中的「緊張狀態」（Spannungsfall），讓國防軍能在關鍵基礎設施周圍採取防禦或反制行動。

恐踩上憲政紅線
部長多布林特的計劃引發不少反彈。

刑警工會（BDK）主席佩格洛（Dirk Peglow）批評，德國內部安全是警方職責，軍方只能在極端例外情況下介入，
「若將決定權轉交國防部，恐怕已踩上憲政紅線」。

德國警察工會（GdP）主席科佩爾克（Jochen Kopelke）認為，一旦發生無人機攻擊事件，在各地待命執勤的警察比
德國軍方能更即時反應，所以「與其依賴軍方，不如立即賦予全國警方攔截和擊落無人機的權限」。

德國社民黨籍國會議員菲德勒（Sebastian Fiedler）表示，在特殊災難或警方技術不足時，才有理由請求國防軍協助，
不能讓「軍方常態化介入內政」。他呼籲優先修訂《聯邦警察法》，擴大聯邦警察的無人機防禦能力。

德國巴伐利亞州（ State of Bavaria）州長索德（Markus Söder）週一即搶先各邦，宣布推動《巴伐利亞無人機防禦法》，
賦予當地警方「快速、獨立」應對無人機攻擊的法律基礎，並規劃設立「巴伐利亞無人機中心」，研發用於攔截
與追擊的不同行動型無人機。

針對是否應擴大軍警權限因應無人機攻擊，慕尼黑國防大學（UniBw München）法學教授傑克遜指出，擊落無人機行動
須符合比例原則，否則殘骸或爆炸物恐造成嚴重後果。

德國國防軍圖林根州軍事指揮部上校格拉布也警告，在非軍事設施區對空中開火不實際，因為彈片與被擊落的無人機
可能墜落日常活動範圍，危及民眾安全。

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