反國史館閱覽新制 網路發起捍衛學術自由連署

誓

8月1日起，國史館實施新的「國史館館藏檔案史料開放應用要點」及閱覽制度。此舉使國內、外研究者由隨時到館查詢，更改為「審查預約制」，時間最長甚至可達月餘。消息一出，頓時引起國內外學人之高度關心。
一群署名「關心及捍衛學術自由的學術人」，今天發起網路連署活動，呼籲國史館暫緩實施新制，研擬相關配套措施。迄今已有數百名學者教授、教師與學生連署。連署內容如下:

歷史是人類共同經歷留下的痕跡，因應而生之檔案史料本是屬於人類之共同資產，也是給予後世探索追尋過往歷史真相的重要物件。在不涉及機密的原則下，本該使對此有興趣者，都可以在公開、自由的情況下閱覽。歐美日各國的史料典藏機構秉持此項原則，向世界各國人士開放，何時見其限制閱覽已超過檔案保護年限的資料？甚至指稱危害國家安全？更遑論針對特定人士限制其閱覽已公開多年的檔案。而此新制一出，對於國內研究者的不便與影響更是立即可見。

國史館典藏檔案對世界各界人士開放，為歷任館長所推行之閱覽政策，例如該館閱覽量最大的《蔣中正總統文物》，自正式對外開放後，即使歷經兩次政黨輪替，在幾位館長的努力下，國史館典藏的檔案史料，以各種方式提供各界閱覽或運用，對於研究者探尋歷史事實有莫大之貢獻，亦促進了民國史及戰後臺灣史的研究發展。

又如美國政府解密檔(Declassified Documents Reference System, DDRS)、英國外務部(Foreign Office, F. O.)線上資料庫、《美國外交文件》(FRUS)、美國國家檔案館第二檔案館(National Archives and Records Administration, NARA)等，均朝自由開放的方向努力。現今的檔案史料更是以數位化方式公開上網，部分資源甚至可以不限資格24小時免費上網查閱、下載。

國史館作為一享譽國際、典藏有近現代中國史重要文物的機構，現有多數檔案均早已開放多年，不論政府更迭，均保持一貫態度，供各界閱覽。現今卻一反研究開放之普世價值，自我設限矮化，成為一股逆流。又國史館隸屬總統府，在研究國史與檔案典藏的方面均應為國內各相關檔案典藏機構之表率，但目前作法不但有損其過往給予外界之自由開放形象，反自誇其「法」，實乃自損高度，令人費解。

殊不知如此作法，造成了六大問題：一、箝制學術自由，二、歷史真相不明，三、研究使用不便，四、檔案開放不易，五、閱覽效率不彰，六、學術形象不佳。

在上述之重大影響之下，我們誠摯的主張:建議國史館方暫緩實施2016年7月26日公告之申請及閱覽新制，並重新研擬相關配套措施，於學術自由 、透明開放的前提下，讓欲追尋與研究歷史真相的人，得以便利的使用館內豐富的館藏檔案史料。