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【幽靈戰機2-2】駐台美幽靈戰機具核打擊能力 蔣介石失之交臂痛斥尼克森「卑劣」
太報 郭宏章 2024年6月9日
F-4幽靈二式系列戰鬥機在全世界12國役超過60年,這次南韓空軍為F-4E舉行除役系列活動,編隊飛行時展示三個不同時期的塗裝,前為越戰時期東南亞迷彩,後二者為空優迷彩。ROKAF
擁有特殊鷗翼外型、雙發動機的重型主力戰機F-4幽靈二式(Phantom II)戰鬥機,1960年初期服役後就先遇上越戰,也曾有將近一個聯隊的F-4曾派駐台灣。因此,F-4戰機優異的性能與戰功,引起已故前總統蔣介石高度重視,曾於1960年代末期極力爭取美國軍售一個中隊的F-4幽靈二式(Phantom II)戰鬥機,還曾親筆信給當時美國總統尼克森求售,美國眾院甚曾以些為票數通過售機案,但美中已開始推動關係正常化的時空背景,此機最後還是與我空軍無緣,蔣介石還曾痛斥尼克森「卑劣」。
在這之前,美國太平洋空軍駐台協防的F-4戰鬥機,也曾傳出曾具備核子打擊能力,嚇阻中共犯台的想望。這要從1958年、中共發砲狂襲金門引發「八二三炮戰」,這場有限度戰爭被美方稱為「第二次台海危機」說起。
美軍依據當時的「中美協防條約」曾在台灣部署屠牛士核子巡弋飛彈(Matador cruise missile),美軍太平洋空軍也在周邊部署可由戰鬥機與B-47轟炸機投擲、當量達到8千噸至10兆噸黃色炸藥威力的戰術核彈,包括在關島安德森空軍基地儲備Mk-6核彈,在菲律賓克拉克空軍基地與日本琉球的嘉手納美國空軍基地則有Mk-6、Mk-36 Mod 1與Mk-39 Mod 0等三型戰術核彈,以嚇阻中共與北韓侵略。
協防台灣的駐台美國空軍第372師(Sad Poker)的F-4D幽靈二式戰鬥機,1974年由台中清泉崗(CCK)基地起飛後,於馬公空軍基地及拱北山雷達站地空衝場進行雷達偵測性能檢驗(Bubble Check)。USAF George Hammett
鑽研中華民國航空史的軍事專家傅鏡平表示,根據史料指出,1970年代美國駐防的F-4C/D型,除了在台中清泉崗(CCK)基地之外,更重要的在台南空軍基地的F-4戰鬥機,就擁有核武警戒(Nuclear Alert)能力,據了解,當時美軍F-4幽靈二式戰鬥機要搭載的戰術核彈,就在台南空軍基地東南方的彈藥庫內,由美軍重兵嚴密看守,但是具體型號不明。在台灣遭受中共解放軍攻擊時,獲得授權後,美軍將出動F-4幽靈二式戰鬥機或者B-47轟炸機對中共部隊投下戰術核彈。
事實上,到了1969年當時台海的時空背景,主因是當時中共解放軍已經取得蘇聯的米格-21型(MiG-21)戰鬥機,台海的空防優勢遭受挑戰,而當時空軍戰機已老舊的F-86與少量的F-5A/B型自由鬥士(Freedom Fighter)戰鬥機,但如果遭遇米格-21戰機進行空戰、纏鬥時,這兩型戰機都會居於下風,因此當時蔣介石決定親自致函給尼克森爭取F-4D戰鬥機。
蔣介石曾在當年的日記記下1969年這一段,爭取美國以軍事援助方式提供一個中隊的F-4D的歷史,當時美國與中華民國仍有正式邦交,原本認為機會很大,一開始這項軍售案也獲得美國聯邦眾議員們強力支持通過。但沒想到,要用於採購F-4D的特別撥款項目,隨後卻在美國參眾兩院對援外案聯合會中被刪除,也成了台灣與美國邦交生變的重大警訊。
駐台美國空軍第90戰鬥機聯隊第405戰術戰鬥機中隊的F-4D 幽靈二式(Phantom II)戰鬥機於台中清泉崗(CCK)空軍基地駐守,協助台灣防衛。USAF George Hammett
根據蔣介石日記記載,1969年9月24日,他致電時任駐美大使周書楷,希望美國將一個中隊的 F-4C 戰鬥機援助台灣,並比照援助大韓民國方式辦理。至於如何遊說國會,則讓周書楷與蔣宋美齡的外甥、駐美參贊孔令侃協商。
到了同年10月11日,台灣時任外交部長魏道明與周書楷拜會美國國務卿羅吉斯(Rogers, William P.),問及軍援項目中可否增加幽靈式戰鬥機,羅吉斯推託軍援問題仍按照前任預算執行。蔣介石日記指羅吉斯的意思其實是目前沒有軍援幽靈式飛機的打算。
1969年11月2日上午,孔令侃向蔣介石報告,美國國會有可能批准軍援幽靈式飛機,蔣介石叮囑其「F-4C 型機交涉,如其議會(國會)通過,必須先訂交貨的優先日期,應特加注意為要。」顯示出蔣介石當時對於能否獲取幽靈式戰鬥機極為重視。
傅鏡平表示,由於當時蔣介石擔憂台澎金馬的空防實力遭到中共突破,尤其當時美國雖軍援可高空攔截敵機的勝利女神飛彈(Nike)給台灣,但數量不多,加上前面提到中共取得蘇聯援助的米格-21戰鬥機,擔心中共敵機隨時攻擊台灣,於是蔣介石1969年11月19日親筆致函尼克森,提出希望能獲得F-4D 幽靈二式戰鬥機及潛艦,強化台灣防衛實力。可是,儘管蔣介石著急,但這一封親筆信函的要求,一直要等到1970年才有回覆。
當時在美國國會,尤其是聯邦眾議院,國會議員挺台者眾多,因此,孔令侃在美國國會山莊穿梭遊說,確實有些成果。1969年11月20日,美國聯邦眾議院以176票對169票,通過一項修正案,授權撥款5,450 萬美元給中華民國,以便在1970年會計年度中,能購買一個中隊的F-4D 幽靈二式戰鬥機。如果聯邦參議院也通過該案,上述眾院的授權將可成為定案。
台中清泉崗(CCK)空軍基地的美軍足跡館當中展出1970年代清泉崗基地大坪上的駐台美軍F-4C幽靈二式戰鬥機,F-4是美軍罕見的只有雙座型的戰鬥機。舒孝煌提供
蔣介石於台北時間1969年11月22日上午獲悉美國眾院通過援助F-4D案,在日記中表示,他自己認為來自參議院阻力仍大,尚難樂觀。
到了12月3日,蔣介石得知美國參院外交委員會撤銷援台F-4D案,因此蔣介石在日記寫道,美國軍援以後將不容易獲得,「惟對此種外來之物絕不可靠,得之不足喜,失之不足憂。 」
到了同年12月10日,美國聯邦眾議院大會通過援台F-4D幽靈式二式戰鬥機撥款案,蔣介石在日記中表示:「昨夜美眾院對我軍援F-4D機一中隊案,只多五票通過,其爭辯激烈與反華大勢可知。好在其國防部長加以支持,聊以慰懷。」
但一波未平,一波又起,美國國會參眾兩院對於美國軍售F-4幽靈二式給台灣,未能達成一致立場,到了1969年12月18日,蔣介石在日記寫下:「美國參眾兩院對援外案聯合會對我撥援 F-4D 機案款項刪除。此本在意料之中事,但美對我外交之惡劣前途可知者,自立之心益切。」
更大的打擊是來自於尼克森,1969年12月25日聖誕節當天,原本應該是基督徒平和喜悅的日子,但是白宮卻宣佈反對特別撥款提供一個中隊的F-4D型戰鬥機給臺灣,對此,蔣介石心裡很受傷,在日記寫下:「此乃為我一生中所受重大打擊之一,但他決不能使我為其致命之創傷,唯有增加我革命之勇氣與獨立之信心而已。」
蔣介石對於尼可森還是憤恨不平,1969年12月30日更在日記中寫下:「本月為尼克森對匪政策轉變之實現,不惜出賣我政府之卑劣手段,尤其是玩弄手法以騙人最為可痛。……反對國會援我 F-4D 型機之提案。白宮先作反對之聲明,隔後一日又作不反對之聲明,此全為其安格紐此來訪華無辭以對之作用也。」
最後一架出廠的F-4E幽靈二式戰鬥機序號5057,此時美國麥可唐納公司已與道格拉斯公司合併,簡稱「麥道」。McDonnell Douglas
前面提到1969年11月,蔣介石曾親筆信給尼克森爭取軍售F-4幽靈二式戰鬥機,但由於尼克森早已與中國在檯面下密集往來,推動雙方關係「正常化」,因此沒有立即回覆蔣介石。蔣介石已瀕臨失去耐性,多次催促美方高層。但還是經過130天、也就是1970年初才獲得尼克森回覆。
尼克森當時批准給予台灣5艘驅逐艦、「足夠的」F-104星式(Starfighter)戰鬥機,以替換國軍所有的F-86軍刀式(Sabre)和 F-5A/B型戰鬥機。儘管給了兩種輕型戰鬥機,卻跳過蔣介石最想要的重型戰機—F-4幽靈二式重型戰鬥機。
1971年7月15日,尼克森宣布他將在1972年訪問中國,1972年中華民國退出聯合國,且由於中國與美國簽訂了《上海公報》,駐台美軍逐步撤離,F-4幽靈二式戰鬥機也於1975年撤出台灣,美軍顧問團也裁撤。
到了1978年底,繼任的總統卡特美國宣布與中華民國斷交、與中華人民共和國建交,1979年 1月1日正式生效,台美關係走入寒冬,對台軍售停擺,台海空防也靠F-104與F-5扛下重任,台灣跟F-4幽靈二式戰機的緣分也自此告終。
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與我國有非常特殊機緣的戰鬥機,美國空軍曾駐台協防的F-4戰鬥機,但隨後卻因國際政治因素的轉變被孤立,無法獲取F-4戰鬥機,而後連F-16、F-20戰鬥機的獲取都困難重重,才有後來自製戰鬥機(IDF)的計劃。
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