俄「中」聯演逼近美邊境 挑釁國際秩序

丸の小羽

來源:臺灣國際戰略學會

中共與俄國的海空聯合演訓已實施超過20年，其軍演地點大多選在靠近太平洋西側海域。

但自烏俄戰爭爆發以來，俄國幾乎被歐美國家全面制裁與封鎖，因而更依靠與中共軍事合作，以降低西方勢力對其圍困之苦，促成雙方聯演愈加緊密。

 大國競爭加劇區域衝突

 烏俄戰爭已持續2年多，俄海軍遭北約封鎖在波羅的海及黑海地區，無法動彈，僅剩太平洋艦隊尚有一絲活動空間。

為報復美國，俄國近年多次選擇到美國海空域聯演，尤其進入關島海域進行偵蒐、巡弋，帶有強烈挑釁意味。

俄「中」的行為，勢必加劇與美國及其盟邦之間的對抗，對亞太地區的安全穩定帶來惡劣影響。

 自二戰結束後，美國在全球各海域行使海權，主張擁有不受任何阻礙與限制的權利。

但近年來，共軍經常以各種名義防礙美軍的「自由航行權」；更在南海地區採取不合理的主張，

宣稱擁有「九段線」主權，以「填海造陸」的方式，大肆侵略其他聲索國的海洋權利。

2022年，美軍太平洋司令部第7艦隊發布新聞稿，稱已在此地區執行超過90次「自由航行行動」，

遏止中共「過度海洋權利」的主張 。美「中」在南海地區的軍事對峙與武裝衝突，讓地區緊張氣氛不斷升高。

 以航行自由之名滋事

 近年來，俄「中」經常以「航行自由權」之名，派遣軍機、艦到美國或其盟邦日本的周邊海域，進行「巡邏」挑釁。

 2021年10月中旬，俄「中」在海參崴附近海域舉行聯演，共10艘艦艇在演習完畢後，

於10月18日同時通過日本北部的津輕海峽，此舉視同穿越日本領海，引發美、日高度緊張。

津輕海峽是日本北海道與本州之間的狹長海域，連接西邊的日本海與東邊的太平洋，2島之間最窄處僅19.5公里。

冷戰期間，為便於美國艦隊及船隻快速從日本東岸到達西岸，日本特將此海峽列為國際水道（公海）。

 2022年10初，俄「中」在聯合-2022海上聯演組成聯合艦隊，航行至阿拉斯加州基斯卡島北邊白令海海域，

共計11艘軍艦在海岸附近出現。此為接近美國海岸的規模最大外國艦隊，尤其中共以075型兩棲攻擊艦「廣西號」作為聯合艦隊旗艦，威嚇意味十分明顯。

俄「中」海上聯合軍演，卻對美國本土進行「抵近偵察」，美軍為慎重起見，遂派出4艘勃克級驅逐艦進行跟監，雙方軍事對峙嚴峻。

 今年7月21日，俄國圖-95轟炸機與中共轟-6戰略轟炸機，抵近美國阿拉斯加防空識別區。

共機先行飛抵俄國堪察加半島加油整補後，再與俄機共同飛抵阿拉斯加附近空域，執行巡弋任務。

儘管2國轟炸機並未進入美國領空，但其空射飛彈射程足以到達美國本土，此舉被視為是升高國際緊張局勢的訊號。

俄「中」轟炸機的行動，顯示雙方軍事合作已達到空前緊密的程度。

 俄「中」海軍艦艇編隊於8月中旬，在太平洋西部、北部海域展開今年第4次海上聯合巡航。

雖然俄「中」艦隊具體軍事目的並不明確，但抵達關島的情況，已令美國感到芒刺在背。

因為過往未曾有任何國家的軍機、艦，膽敢航行至太平洋的美國海空軍基地，遑論帶有武裝性質的挑釁行動。

 俄「中」以「航行自由」之名，探知美軍在太平洋的軍事實力，進而威脅美軍；也傳達其軍事力量可以到達美國的勢力範圍，進行巡弋與示威。

 由於美、俄、「中」3國都堅持擁有「航行自由權」，進入彼此水域的事件不斷發生，雙方產生衝突的機率愈發增加。

尤其蒲亭對美國全面圍堵感到耿耿於懷，懷有報復心態，但僅憑俄國的力量，不足以向美國示威，

因而利用每年例行的俄「中」聯合軍演，將自由航行擴大至美國的勢力範圍；其動機與意圖極易引發擦槍走火事件，難以防制。

 新冷戰模式悄然成形

 當前全球最大的衝突議題，莫過於美「中」2國在各領域的惡性競爭。美國認為中共正在創造一個「稱霸聯盟」，意圖取代美國在亞洲的地位。

中共雖宣稱自己是不結盟國家，但其推動「一帶一路」倡議，在東南亞、中亞、南亞及非洲地區，

建立「準」聯盟的基礎建設與經貿合作，也積極拉攏南方國家，其外交政策明顯是在建立「稱霸聯盟」體系。

2方經由對「航行自由權」的堅持與實踐，因而呈現更加對立的趨勢。

 美軍擔心若與共軍在西太平洋發生衝突，其最大劣勢是因共軍擁有陸上基地的地理優勢，而美軍則須依靠第一島鏈的盟國軍事基地增強戰力。

因美軍在第一島鏈缺乏陸基型飛彈的掩護，以及基地後勤補給，致使戰力無法持續發揮。因此，美國為抗衡中共，急於在亞太地區擴大聯盟力量。

 當前俄「中」除在多個領域進行合作外，也達成雙方互惠「免簽證」協議，俄國了解唯有與中共緊密合作，才能在全球競爭上與美國博弈；

俄「中」也欲聯合全球開發中國家，與歐美國家進行爭鬥。因此，俄「中」合作，已從單純抗美，提升到聯合開發中國家對抗西方「已開發國家」，一種新型態的冷戰模式已悄然成形。

 俄「中」強化軍事合作的外部因素，是受到美國多項圍堵與制裁，意圖改變目前世界秩序，更有挑戰美國霸權的強烈意圖。

俄「中」聯演之所以延伸至美國的勢力範圍，展現「自由航行權」並非是美國擁有的特權，妄想反制。

美國作為全球最大軍事強國，不允許其他國家的海、空軍進入其海空域，如今，俄「中」聯手，

過去被視為「禁區」的區域，如關島周邊，也以「自由航行權」之名闖入。





~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

俄 中 在經貿與科技等領域，

已對美國及其盟邦造成巨大挑戰，

當前又在軍事領域以強勢威逼，

意圖改變世界秩序的野心，昭然若揭。