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工總籲緩徵碳費 環境部:將如期上路 6873泓德能源、6869雲豹能源 6806森崴能源 熙特爾
2025.09.02
全國工業總會2日發表2025年白皮書,建議緩徵碳費,環境部回應,將在兼顧關稅衝擊前提下,如期徵收碳費。而且主要碳費收費對象為年排放量2.5萬公噸以上的製造業、電力業,絕大多數中小型製造業並非碳費收費對象,不應以碳費緩徵做為中小企業因應關稅衝擊的說法。
環境部表示,國內碳費制度以減量為目的,透過優惠費率及高碳洩漏風險係數折扣,補助獎勵低碳投資,協助產業轉型升級。碳費制度於2025年正式上路,碳費徵收對象今年的溫室氣體排放量計算,2026年5月繳費。
環境部指出,徵收對象今年提出自主減量計畫並經環境部審核通過者,明年繳費時即可適用每公噸50元或100元的優惠費率。依碳費收費辦法規定,徵收對象如屬高碳洩漏風險事業,只要提出自主減量計畫經審查通過,其收費排放量有0.2的係數折扣。因此如屬高碳洩漏風險工廠,並有經審核通過的自主減量計畫,該工廠80%排放量免收碳費。
環境部表示,明年要繳碳費的工廠必須在今年6月30日前提出自主減量計畫申請,8月31日前將完整計畫送環境部審核。總計已收到430廠自主減量計畫,佔收費對象九成以上,其中更有67廠(約16%)申請較嚴格指定減量目標。顯見碳費制度已驅動產業減碳力道。
碳費收費對象為年排放量2.5萬公噸以上之製造業及電力業,如以企業家數計算,約252家;其中僅有7家是中小企業。環境部指出,我國中小型製造業約有十幾萬家,換言之,絕大多數中小型製造業並非碳費收費對象,不應以碳費緩徵做為中小企業因應關稅衝擊的說法。
至於2百多家大型企業所屬工廠,環境部表示,已規劃在高碳洩漏風險適用上納入考量,除了原先規劃參考國際上依貿易密集度、排放密集度計算出門檻,達門檻者即認定為高碳洩漏風險行業外,環境部正與經濟部協商將事業營業毛利狀況、碳費成本占比、受關稅影響程度及國際商品傾銷風險,透過逐年申請機制,讓真正面臨挑戰的事業有過渡期,收費排放量打2折因應。
環境部也補充碳費對於國營事業影響極為有限,因為台電公司及中油公司均已提出自主減量計畫申請,只要減量達指定目標,未來可適用每噸100元優惠費率。同時,在碳費制度下發電廠只需繳交廠內自用及線損排碳的碳費,而石化業如符合高碳洩漏風險認定門檻,則可適用0.2的排放量調整係數(打2折),環境部以113年的排放量推估台電公司、中油公司需繳納的碳費分別約為6.5億元及1.3億元。
有關工總白皮書提出同步實施台版CBAM訴求一節,環境部表示,國際間目前只有歐盟有明確CBAM法規,英國仍屬草案徵詢意見中。我國碳邊境調整機制(台版CBAM)推動規劃將參考歐盟作法,先從過渡期申報產品碳排放量開始,目前已與水泥公會及業界討論對於產品項目有共識,鋼鐵業已與公會及業界討論,但對於適用產品及申報等尚需進一步討論中。環境部表示,預計於明(115)年上半年完備相關法規後,正式啟動試申報,於116年申報115年納管產品碳排放量。
環境部指出,碳費並非財政工具,而是推動企業綠色成長與減碳轉型的關鍵減量政策。面對當前國際關稅的挑戰,環境部將透過擴大高碳洩漏風險事業適用對象,對於因國際經貿政策承受較大衝擊之事業,只要提出自主減量計畫並通過審查,即可申請碳費收費排放量的折扣,以減輕企業負擔。同時,環境部也會與經濟部密切合作,透過補助與獎勵,協助產業加速低碳轉型與升級,確保台灣能在全球淨零轉型與綠色科技競賽中持續站穩腳步,穩健前行。 |
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