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以1990年的碳排為基準…歐盟承諾2040年減碳九成 6873泓德能源 雲豹能源 森崴能源
2025.12.12
為了應對日益嚴峻的氣候變遷挑戰，歐盟10日宣布，將設定一項具有法律約束力的氣候目標，承諾以1990年的碳排為基準，目標在2040年將溫室氣體排放量大幅減少90％。
這項激進的減碳目標不僅超越了中國、美國等主要經濟體的減排承諾，更顯示出歐盟在邁向2050年「氣候中和」（Climate Neutrality）長遠目標上的決心。
歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）在聲明表示：「在COP30氣候大會召開一個月後，我們已將承諾轉化為行動——制定到2040年減排90％的具有法律約束力的目標。」
不過在實務上，這個減排90％的目標，其實允許歐洲各國向發展中國家購買5％的「碳信用額度」（Carbon Credits），也就是各國可以只需要達成國內減排85％的目標，不足的減排量則可以透過購買他國的減排量來代替，使外界懷疑是否會降低各國內部減排力度。
范德賴恩認為，這讓歐盟的減排計畫「務實且靈活」，讓各國在淨零轉型上更有競爭力。
代表國家參與談判的丹麥氣候部長阿嘉德（Lars Aagaard）也予以認同，他說：「該目標既滿足應對氣候變遷的必要性，也保障我們的競爭力和安全。」
這也反映出歐盟各國在綠色議程速度和成本上存在分歧，例如波蘭、斯洛伐克和匈牙利就反對更大幅度的減排目標，認為過於激進的氣候承諾，對那些正努力應對高能源成本、中國廉價進口產品和美國關稅的產業來說負擔過重。
支持方國家如荷蘭、西班牙和瑞典在內，則指出越來越多極端氣候事件發生，以及歐盟需要在綠色科技製造方面追上中國，都是設定高減排目標的理由。
為了爭取反對者的支持，歐盟也同意將具有爭議性的「燃料碳價制度」（carbon price for fuel）延後一年，直至2028年該制度才可能上路。燃料碳價制度，意味著會對汽油、柴油、天然氣等燃料所排放的二氧化碳課價，目的是透過金錢的形式具體反映燃料的排放成本，進而促使家戶、企業節能，但此舉勢必會墊高家庭支出以及企業成本，因此在歐盟頗為敏感。 |
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