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公平會發布公眾意見彙整報告及競爭法政策聲明 作為擬定未來執法立場參考依據
公平交易委員會於（3/18）日發布「生成式人工智慧相關競爭法議題徵詢公眾意見彙整報告與政策聲明」，主要包含徵詢公眾意見的彙整結果，依序呈現於七項競爭議題下，參酌各界對於議題的回應，於政策聲明中提出該會的執法立場與方向，供事業遵循參考。
公平會指出，生成式人工智慧應用場域日益擴展，而技術發展所帶來的創新，隨時可能改變既有市場結構與競爭態勢，因此於去（一百十四）年七月十八日發布「生成式人工智慧相關之競爭法議題徵詢外界意見說明資料」，就人工智慧相關產業供應鏈狀況與競爭動態，蒐集第一手資訊，並廣納公眾意見，作為擬定未來執法立場的參考依據。
公平會進一步指出，「生成式人工智慧相關競爭法議題徵詢公眾意見彙整報告與政策聲明」的內容，主要包含徵詢公眾意見的彙整結果，依序呈現於「關鍵投入要素之取得限制，例如晶片、數據等」、「雲端服務業者自我偏好或用戶難以在不同雲端服務業者間轉換」、「搭售及生態系整合」、「人才流動」、「事業結合」、「聯合行為」、「不當行銷」等七項競爭議題下，參酌各界對於前述議題的回應，於政策聲明中提出該會的執法立場與方向，也提出許多說明事例，供事業遵循參考。
公平會最後表示，生成式人工智慧處於高度動態發展的階段，若產業政策相關法規在落實過程中出現限制競爭的疑慮，該會也將依公平交易法第４６條的立法精神，積極與產業主管機關或業者展開競爭倡議。而該會也將依循「議題導向」的執法原則，先定位爭端議題內涵，將執法資源集中於真正涉及市場競爭的問題，而後再進一步確認限制競爭行為適用於公平交易法的「競爭損害理論」為何。此外，「在地連結」仍為執法重點，將會深入了解及重視我國產業發展差異，因此執法策略須因地制宜。最後，市場「可競爭性」及「合理原則」仍是執法核心，未來在個案將逐步評估市場是否具「可競爭」的潛在性與可能性，以及個案具體行為對市場競爭所可能產生的正面與負面效果。最後更強調，本報告與政策聲明為依據當前產業發展及市場競爭情勢所發布，未來將適時調整執法策略，妥善因應具體競爭疑慮，確保市場競爭與人工智慧產業創新動能二者間能相輔相成。
來源：法源法律網
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