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高等教育就學 重分配
2010/06/27
聯合報╱私校協會副理事長黃政哲
又到了每年熱門的大學轉學考季節,每學期期末許多大學生因為學業成績或未就學理想的學校,以及就學的交通等諸多問題,而申請轉學,形成高等教育就學的重分配。
近年來高等教育就學的重分配所顯現的特色是技職院校體系向綜合大學移動,夜間部向日間部移動,以近兩年入學的大學生來說,96學年度入學的學生升上2年級時,就綜合大學日間部來說增加1,677人,綜合大學夜間部則減少2107人;至於四技日間部減少4453人,四技夜間部則減少4544人。97學年度入學的新生升上2年級時,綜合大學日間部新生僅增加152人,夜間部減少1392人,四技日間部減少4245人,夜間部更減少至4905人。
由學生的流動來看,技職院校的學生流向綜合大學,其主要的原因在於綜合大學已供過於求,出現的缺額足以吸納技職院校的轉學生,何以技職院校學生要轉學到綜合大學?原因不外:1.綜合大學的社會評價要比技職院校高、2.綜合大學的師資比技職院校好,具有博士學位的師資在公立大學為82.4%,公立技專院校只有71.8%,私立大學為59.5%,而私立技專院校僅有46.2%、3.綜合大學的硬體設備也勝過技專院校,公立大學每位學生分配到的樓地板面積為29.72平方公尺,而公立技專院校為20.15平方公尺。私立大學為15.48平方公尺,而私立技專學院僅有13.9平方公尺、4.大學普及化後,對研究所學位的需求增加,技專院校的學生流向綜合大學是為爾後的研究所入學舖路。
由上述統計來看,近年來金融風暴所伴隨景氣變化,失業率增加並沒有影響大學生遷就工作,從日間部移向夜間部,反而是許多夜間部的學生為改變社會印象,調整至日間部就讀,即使是缺課工作亦在所不惜,這也是普遍在各大學可以看到大學生缺課嚴重的現象。
從高等教育就學的重分配凸顯我國高等教育隱藏許多失衡問題。要解決這些問題應先從問題的源頭著手,由於我國對入學採聯合分發制,分發的結果未符考生的最大利益,若能參照國外制度,改可以為各種考生採計的基本學力測驗,如美國的SAT,再由考生自由申請學校,才能符合考生的最大利益,也減少不當的分配。 |
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