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中國大陸一年一度的中央經濟工作會議即將召開，《21世紀經濟報導》引述多位學者表示，明年很可能繼續實施積極財政政策及穩健貨幣政策，但財政政策將發揮更大作用，包括實施較大幅度的減稅及保持一定規模的財政赤字。
中國人民大學教授劉元春認為，明年大陸的經濟將延續今年第4季的反彈態勢，但世界經濟復甦基礎仍十分脆弱，2013年宏觀經濟依然面臨大量的風險，「目前相對寬鬆、積極的宏觀經濟政策方向不宜進行過度調整」。
報導稱，中國2011年開始實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策結合，一般而言，財政赤字率提高、加大國債基礎建設投資或加大財政民生支出，都是財政政策積極的表現。
上海市金融辦主任方星海日前在北京大學滙豐金融論壇表示，明年增值稅17%的基準稅率可以下調2至3個百分點，因為如果繼續實施17%的增值稅稅率，很多中小企業可能要倒閉；「如果中小企業稅率下降，則可能會起死回生」。
不具名的大陸財政系統權威專家說，今年大陸已在做營業稅改增值稅，明年若繼續擴大範圍，就是實施更大範圍的結構性減稅，也應視為積極的財政政策。
中國人民大學近期發布的宏觀經濟報告認為，考慮到明年地方債要增加發行額度，進而緩解地方財政收支上的困境，明年財政赤字率可以適度提高到2%左右。
2012年大陸也實施積極的財政政策，但今年全國確定的財政赤字僅人民幣8,000億元，比2011年減少500億元，赤字率下降到1.5%左右。
《21世紀經濟報導》指出，目前各方預計明年大陸經濟增速將高於今年，是否仍要維持1.5%或更高的赤字率，仍需深入研究經濟走勢。
另一方面，2013年貨幣政策主要指標可能不會有太大的調整。部分學者認為，2013年GDP增長目標仍是7.5%，CPI增幅可能設在在3%至4%的目標。
但也有機構預估，2013年經濟增速目標可能繼續下調0.5個百分點，與「十二五」設定的年均增長目標7%一致。
中國社科院經濟所宏觀室副主任汪紅駒認為，如果定在7%，可能使得指標完成得太勉強，前幾年增長率高些，也可以為後面幾年留下空間，「所以2013年7.5%的增速目標，有可能更靠譜些」。
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發表於 2012-12-5 11:19:35
