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賀陳旦觀點：只有宜蘭人敢再說：「不！」
上周三報載交通部鐵道局打算在第四季向行政院提報高鐵延伸宜蘭計畫，預定2036年通車。
第二天又透露屏東高鐵新軌劃，打算先通車到高雄，再通車到屏東，「技術上可行」，預定2039年完工。顯現目前服務西部走廊的高鐵，11年後將分別從北南兩端往東延伸。這兩段工程費分別是3600億造60公里和1200億元建25公里，加起來約略和25年前動工的350公里台灣高鐵總造價相當！
25年來物價人工當然都上漲了，但是捨得用5000億元只多建85公里，還真是大手筆！
台灣真的這麼有錢嗎？為政治不顧法定程序，恐怕不是！因為兩筆大支出都另有重大政治訴求。政治優先下，沒人在乎財務不合理，法定的重大建設審議程序都因而迴避！
宜蘭案是交通部長直接指示迴避可行性研究。其粗糙過程從目前該案落落長名稱「北宜鐵路提速工程計畫（含替代方案高鐵延伸宜蘭）」留下了痕跡：直鐵被高鐵「替代」掉。高鐵的技術和經費都和台鐵大不同，卻以替代案的名義變為官方正版。這是「要五毛給ㄧ塊」！（依交通部字典，會拿花東高速公路替代現今評議的蘇花安工程！）
屏東案的突搥更過分，2019年蘇院長親自簡報左營路線，2024年被卓院長改為高雄路線。
昂貴的高鐵路線會這樣戲劇化變動，因為這段延伸案沒有確確實實評估技術可行性。為組織延續工程沒有不OK長官搶時效，用工程搶攻政治利多的案例，越來越常見。部長政治化，難免，但是執行部門鐵道局呢？他們為什麼不基於專業提醒呢？這就涉及該局組織設計的盲點，組織利益蓋過了專業原則。
鐵道局從機構前身鐵工局開始，主要任務就是興建台鐵工程。40年來南北鐵路立體化，持續支付局屬工程人員薪水和獎金。面對各縣市立體化建議等於是組織衣食父母，自然不容易聽到鐵工局客觀評估（以致反對）的聲音。
立體化工程漸少，高鐵規模更大工期更久，有長官們跳脫程序，創造更多工程機會，組織利益優先，專業只好配合簡化流程，美化指示。
政治化指示被利益當頭的事務機構合理化，政府勇於決策，快速推動大手筆工程！連「安全」都可以不顧？
政治讓照顧支票越開越大越來越大。那麼，無關政治的事項呢？
連續兩天痛快預告高鐵延伸工程後，交通部把台鐵「軌道結構工程安全」經費刪減了29億元！
這是台鐵軌道抽換年久腐朽枕木計畫，屬於兩大事故後，體檢要求的緊急改善項目！五年前共編預算99億，原訂今年年底完成，進度已落後，居然還再刪經費，無視於列車出軌重大危險！為了政治，「5000億元買11年後85公里高鐵」，面不改色；「29億元搶換時刻威脅鐵軌安全的枕木」，以候再說！
這是鐵道局的專業建議嗎？這是交通部的國家政策嗎？面對選民吧！
顯然，花大錢、省小錢，在主事者心中，完全以自己的利益來衡量。環評過程中，專家呼籲不要債留子孫，減少環境衝擊，都實問虛答成為空拳。
今天，唯有依政治遊戲規則，直接和握有選票的選民溝通：請宜蘭鄉親仔細看清這份硬送的禮物，是怎麼回事？要糊塗收下嗎？宜蘭有過智慧的選擇宜蘭，40年前在陳定南縣長號召下對六輕說「不！」。30年前游錫堃要求交通部國道五號定線要尊重地方（結果蘭陽平原交流道全國最密，因而架構了最完整的聯絡道路網）。這些都是宜蘭人驕傲的記憶，建立在歷任首長有共識的宜蘭縣國土計畫上。
今天宜蘭人怎麼看待交通部送來高鐵4000億大禮呢？不好對上級政府說浪費？但最難消受的是這段高鐵只設置縣政中心一站，每個進出站的人都要靠其他交通工具轉乘才到目的地。
大量轉乘就是擁塞，這豈不是另一個雪隧夢魘嗎？收昂貴工程大禮，卻把塞車帶進家門口？
直鐵更貼近宜蘭空間和生活
撒大錢送禮的可能不知道蘭陽平原的城鄉一向是均衡發展的，南北向五號國道和台鐵搭配東西向聯絡道，正好格狀連結各主要市鎮。台鐵各車站就此均勻搭配各鄉鎮，強過高鐵單一進出站，更全面服務宜蘭人和遊客潮。
這是直鐵勝過高鐵最強的優點，因為這才是真正方便的交通，這才是順從既有城鄉結構的土地使用計畫，這也才能保有最熟悉水與綠的環境景觀。花一半經費就有了更好交通服務，又整合了城鄉最適發展，為什麼要被迫接受更昂貴且破壞環境的政治禮物呢？
選「對」的，不要「貴」的
宜蘭人，你們持續願望美好的鄉土，四十年來你們選擇均衡永續，反對破壞性集中開發，即使包裝成昂貴禮物，依然推拒，秉持願景！今天請再次凝聚勇氣和傲氣，對高鐵說「不！」
你們選擇對的，不要多的。
＊作者為前交通部長
我也支持北宜直線鐵路採最短路徑
才是對宜蘭最好的交通建設
並且也縮短花東鐵路的運轉時間
是一兼二顧的工程
宜蘭高鐵純粹就是個炒地皮工具
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