『混沌事件』當前治安問題與對策－－民意調查

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本研究發現可以歸納為以下十二個部分：

一、 近半年來社會治安的評價及其原因

整體而言，絕大多數的民眾對當前的治安情況相當憂心。有超過四分之三（75.5%）的民眾表示近半年來治安不好（其中包括33.8%表示非常不好，41.7%表示不太好）。而表示治安好的民眾不及一成五(表示「還好」的有0.5%，而非常好的有9.7%)。

我們進一步分析不同背景民眾對治安情況的評估，結果發現以下的民眾，認為社會治安不好的比例偏高，他們分別是：親民黨的認同者(89.9%)、收看中視(86.4%)或是台視新聞(85.1%)的民眾。

二、 現在的社會治安與前後半年的比較

（一）現在的治安與半年前的比較

當我們請民眾將現在的社會治安與半年前比較時，有接近半數(48.1%)的民眾覺得差不多，不過，也有超過三分之一(38.8%)的民眾覺得更壞，而覺得更好的民眾有8.0%。

就不同背景的民眾而言，我們發現：

1. 表示治安比半年前更壞，比例較高者的有：籍貫為大陸各省市(49.0%)、政黨認同為親民黨(60.2%)與國民黨(50.9%)、閱讀黨政軍報(54.5%)以及收看TVBS新聞者(52%)。

2. 表示治安與半年前差不多，比例較高者的有：職業為學生(65.9%)與民進黨的認同者(60.0%)。

3. 表示治安比半年前更好，比例較高者的有：職業為農林漁牧(17.3%)、民進黨的認同者(13.6%)、閱讀本土報系(14.2%)以及收看民視新聞(14.5%)的民眾。

4. 就民眾對過去半年家庭經濟情況的評價，與過去半年治安情況評價之間的關聯程度而言，覺得家裡經濟情況比半年前差很多的民眾，有51.4%認為社會治安比半年前更壞﹔而覺得家裡經濟情況比半年前好很多或是差不多者，有較高比例認為社會治安與半年前差不多，其比例分別是71.4%與58.7%﹔至於覺得家裡經濟情況比半年前好很多或是好一些者，約有接近29.0%認為社會治安比半年前更好。

5. 就民眾對過去半年台灣整體經濟情況的評價，與過去半年治安情況評價之間的關聯程度而言，覺得台灣整體經濟情況比半年前差很多的民眾，有48.0%認為社會治安比半年前更壞﹔認為台灣整體經濟情況與半年前差不多的民眾，有71.5%認為社會治安與半年前差不多﹔至於覺得台灣地區整體經濟情況比半年前好很多者，100.0%認為社會治安比半年前更好。

6. 就民眾對過去半年台灣政治情況的評價，與過去半年治安情況評價之間的關聯程度而言，覺得台灣政治情況比半年前差很多的民眾，有51.6%認為社會治安比半年前更壞﹔認為台灣政治情況與半年前差不多的民眾，有66.6%認為社會治安與半年前差不多﹔至於覺得台灣政治情況比半年前好很多者，有57.3%認為社會治安比半年前更好。

　

（二）未來半年的治安與現在的比較

而當我們詢問民眾對於未來半年治安情況的看法時，有41.7%的受訪者覺得跟現在差不多，另外有超過四分之一(27.4%)的受訪者覺得會比現在更壞，而覺得會更好的有13.6%。

就不同背景的民眾而言，我們發現：

1. 對未來半年治安預期會比現在更壞，比例較高者為：教育程度為大學及以上(41.5%)、籍貫為大陸各省市(38.1%)、政黨認同為親民黨(45.0%)以及國民黨(40.4%)。

2. 對未來半年治安預期與現在差不多，比例較高者為：年齡為20至29歲(52.0%)與職業為學生(59.9%)者。

3. 對未來半年治安預期會比現在更好，比例較高者為：民進黨的認同者(23.4%)與閱讀自由時報(22.9%)的民眾。

4. 就民眾對過去半年家庭經濟情況的評價，與未來半年治安情況評價之間的關聯程度而言，覺得家裡經濟情況比半年前好很多的民眾，有28.6%認為未來半年社會治安比現在更好。

5. 就民眾對過去半年台灣整體經濟情況的評價，與未來半年治安情況評價之間的關聯程度而言，覺得台灣整體經濟情況比半年前好很多與差不多的民眾，認為未來半年社會治安與現在差不多的比例較高，其百分比分別是64.8%與55.8%﹔覺得台灣整體經濟情況比半年前好很多以及好一些的民眾，認為未來半年社會治安比現在更好的比例較高，其百分比分別是35.2%與38.0%。

6. 就民眾對過去半年台灣政治情況的評價，與未來半年治安情況評價之間的關聯程度而言，覺得台灣政治情況比半年前差很多的民眾，有39.9%預期未來半年的社會治安比現在更壞﹔認為台灣政治情況與半年前差不多的民眾，有55.3%認為未來半年的社會治安與現在差不多﹔至於覺得台灣政治情況比半年前好很多者，48.3%認為未來半年社會治安會比現在更好。

三、 民眾對政府改善治安成效的滿意度

民眾對於近半年來政府改善治安成效表示不滿意的有54.6%（含非常不滿意的16.4%與不太滿意的38.2%）。而表示滿意者有26.9%（含非常滿意的3.6%以及有點滿意的23.3%）。

就不同背景的民眾而言，我們發現：

1. 對政府改善治安成效，不滿意的比例較高的分別是：教育程度為專科(64.6%)與大學以上(67.3%)、籍貫為大陸各省市(72.3%)或是本省客家(64.9%)、職業為私部門職員(66.8%)以及軍公教人員(65.7%)、政黨認同為親民黨(81.9%)以及國民黨(74.6%)、閱讀聯合報系(64.5%)以及收看東森(73.2%)、中視(71%)、TVBS(66.5%)與華視新聞(64.3%)的民眾。

2. 對政府改善治安成效，滿意的比例較高的分別是：職業為農林漁牧(37.6%)、居住地區為高雄市(36.1%)、民進黨的認同者(50.7%)、閱讀本土報系(40.5%)以及收看民視新聞(40.2%)的民眾。

四、 民眾對警勤區警察的認識程度與表現滿意度

（一）民眾對警勤區警察的認識程度

就民眾對警勤區員警的認識程度而言，有將近三分之二(65.2%)的受訪者並不認識警勤區的警察，至於聽過或知道警勤區的警察，不過交往不深的民眾超過四分之一(27.4%)，而相當認識者有6.8%。

分析不同背景的民眾，我們可以發現：

1. 一點也不認識警勤區警員，比例較高的民眾，分別是：年齡在20至29歲(78.3%)、職業為私部門職員(73.7%)以及收看台視新聞(74.6%)的民眾。

2. 聽過警勤區警員，不過跟警勤區警員並不熟的民眾，主要以居住在無黨籍執政的縣市的居民，比例較高，其百分比為39.8%。

3. 相當認識警勤區警員比例較高的民眾，為居住在無黨籍執政縣市(12.4%)以及收看東森新聞(18.4%)的民眾。

　

（二）民眾對警勤區警察表現的滿意程度

就民眾對於警勤區警察表現的滿意程度而言，表示不滿意的民眾有13.8%（包括3.6%的民眾表示非常不滿意，另有10.2%表示不太滿意）。而對警勤區警察表示滿意的比例為47.0%（含非常滿意的10.2%與有點滿意的36.8%）。

就不同背景的民眾而言，我們發現：

1. 表示不滿意的比例較高者，包括：教育程度為大學以上(29.3%)、職業為軍公教人員(23.2%)與學生(23.2%)、閱讀黨政軍報(23.0%)以及收看中視新聞(22.3%)者。

2. 表示滿意的比例較高者，主要包括：年齡為60歲及以上(60.2%)、居住在無黨籍執政地區(58.5%)、相當認識(92.7%)、或是聽過(72.1%)警勤區警察與收看華視新聞(59.9%)的民眾。其中，民眾對警勤區警員的熟稔程度，與其對警勤區警員表現的評價好壞，有非常重要關聯。

五、 民眾對所居住縣市近半年來治安情況的看法

（一）民眾覺得所居住縣市近半年來的治安問題是否嚴重

就民眾對所居住縣市近半年來治安情況的看法而言，有將近六成(58.0%)的民眾認為不嚴重（含8.2%表示一點也不嚴重，另有49.8%表示不太嚴重）。此外，約三分之一(32.6%)的民眾認為所居住縣市近半年來治安問題嚴重（含18.8%表示有點嚴重，另有13.8%表示非常嚴重）。

分析不同背景的民眾，我們可以發現：

1. 覺得所居住縣市治安問題不嚴重的比例較高者，包括：學生(75.6%)與農林漁牧業者(69.0%)、居住在台北市(69.1%)、民進黨的認同者(66.5%)以及閱讀黨政軍報(71.9%)的民眾。

2. 認為所居住地區治安問題嚴重者，以居住在高雄市(60.5%)的民眾，比例較高。

　

（二）民眾覺得哪一類案件在所居住縣市發生比例最多

就受訪者所居住縣市中，哪一種案件發生的比例最多而言，排名前五名的案件為：

(1) 竊盜(31.8%)

(2) 騎機車搶奪(14.0%)

(3) 青少年飆車(13.0%)

(4) 強盜(9.0%)

(5) 機車縱火(3.0%)。

其中，認為竊盜案件較常在該縣市發生的比例較高者，包括：籍貫為本省客家(43.6%)、職業為軍公教(51.8%)、居住在台北市(44.3%)或是無黨籍執政的縣市(45.0%)。而騎機車搶奪案，則以居住在高雄市(36.6%)居民覺得發生的比例較高。

　

（三）民眾覺得哪一類案件對所居住縣市造成治安問題最嚴重

就受訪者所居住縣市中，哪一種案件造成的治安問題最重而言，排名前五名的案件分別為：

(1) 竊盜(17.5%)

(2) 青少年飆車(12.1%)

(3) 騎機車搶奪(11.3%)

(4) 強盜(10.3%)

(5) 殺人(3.4%)。

其中，認為竊盜案件造成該縣市的治安問題最嚴重的比例較高者，包括：籍貫為本省客家(29.4%)、職業為軍公教(28.3%)、居住在台北市(30.5%)或是無黨籍執政的縣市(28.1%)的居民。而認為青少年飆車，造成所居住縣市社會治安的問題最嚴重的比例較高者，則包括：居住在高雄市(28.4%)以及閱讀黨政軍報(37.5%)的民眾。

六、 民眾對台灣地區過去半年來治安情況的看法

民眾針對台灣地區，哪一種案件影響社會治安問題最嚴重而言，排名前五名的案件分別為：

(1) 強盜(16.7%)

(2) 青少年飆車(12.0%)

(3) 騎機車搶奪(11.3%)

(4) 擄人勒贖(9.4%)

(5) 殺人(5.7%)。

認為騎機車搶奪案對台灣地區的治安造成的問題最嚴重的比例較高的民眾，包括：居住在高雄市(21.2%)或是閱讀黨政軍報(20.7%)者，有較高的比例。而認為青少年飆車，造成台灣地區社會治安的問題最嚴重者，則以閱讀本土報系(21.5%)的民眾之比例較高。

七、 民眾遭遇治安問題的經驗及報案情況

就民眾過去半年來是否遭遇到各種治安案件的侵害而言，有經驗的為12.6%，而沒有經驗的為87.1%。

就遭受到侵害的民眾而言(樣本數為136)，所受到侵害的犯罪類型分別是：

(1) 竊盜(64.6%)

(2) 詐欺(10.7%)

(3) 騎機車搶奪(9.5%)

(4) 青少年飆車(8.3%)

(5) 強盜(3.6%)。

我們接著詢問遭受過上述案件侵害的民眾，有沒有報案處理。在遭受到侵害的民眾中，有超過二分之一(53.4%)的民眾有報案處理，2.6%的受害者則有報案不過警察並不受理。另有42.7%的受害者則並沒有報警處理。

我們也詢問有報警處理的受害者，有關單位受理報案的態度好不好時，表示有關單位受理報案態度不好的比例約20.2%（含12.1%表示很不好，8.1%表示不太好）。此外，表示有關單位受理報案的態度好的報案民眾為64.3%（含12.9%表示非常好與51.4%表示還算好）。

本研究又詢問這些報警處理的受害者，有關單位辦案的效率如何時，表示有關單位辦案沒有效率的比例約40.5%（含16.0%表示毫無效率，24.5%表示不太有效率）。此外，表示有關單位辦案有效率的報案民眾為45.2%（含11.8%表示非常有效率，33.4%表示有點效率）。

最後，我們詢問這些報警處理的受害者，辦案人員的專業知識夠不夠，認為辦案人員的專業知識不夠的比例約31.1%（含7.5%認為一點也不夠，23.6%認為不太夠）。此外，認為辦案人員的專業知識夠的報案民眾為28.7%（含2.2%認為辦案人員的專業知識非常夠，26.5%表示還算夠）。

針對受害卻沒有報案的民眾，他們沒有報案處理的最主要原因為：

(1) 案子小，自認倒楣(51.7%)

(2) 覺得報案也沒有用(33.7%)

(3) 找不到證據(6.1%)

(4) 怕受到報復(4.1%)。

　

八、 民眾對現在政府改善治安的信心

就民眾對現在政府改善治安的信心而言，表示沒有信心的受訪者共38.4%（含11.5%表示毫無信心，26.9%表示不太有信心）。此外，有45.5%的受訪者對政府改善社會治安有信心（包括15.9%表示非常有信心以及29.6% 表示有點信心）。

我們接著檢視不同背景的民眾對政府改善治安的評價，本研究發現：

1. 對政府改善治安沒有信心的比例較高的民眾包括：年齡為20至29歲(52.0%)、教育程度為高中職(48.8%)、專科(52.8%)以及大學以上(59.2%)、籍貫為大陸各省市(53.9%)、職業為軍公教人員(51.2%)與學生(52.5%)、政黨認同為親民黨(71%)與國民黨(56.1%)、閱讀聯合報系(51.2%)與中時報系(47.4%)，以及收看東森新聞(61.3%)與中視新聞者(57.0%)。

2. 對政府改善治安有信心的比例較高的民眾包括：居住在高雄市(58.1%)、民進黨的認同者(74.2%)以及收看民視新聞者(67.7%)。

九、 民眾對改善社會治安的看法

對於改善治安的各種不同方案，民眾選擇的前五個方案是：

(1) 改善經濟情況(26.8%)

(2) 降低失業率(24.4%)

(3) 安定政治(22.3%)

(4) 加重刑責(19.8%)

(5) 教育守法觀念(13.2%)。

十、 民眾對前後半年台灣整體經濟情況的比較

（一）家中目前的經濟情況與半年前的比較

由於經濟情況的優劣與社會治安的良否息息相關，因此，我們詢問民眾他們家中目前的經濟情況與過去半年相比，變得如何。結果發現，有2.3% 的民眾覺得經濟情況變得較好（含覺得好很多的0.4%，覺得好一些的1.9%），47.1%的民眾覺得差不多，而另有48.8%的民眾覺得經濟情況變差（含22.1%的民眾覺得差一些，26.7%的民眾覺得差很多）。

分析不同背景的民眾，我們發現：

1. 認為家裡目前經濟情況與半年前差不多者，以大學及以上教育程度(60.9%)的比例較高。

2. 認為家裡的經濟情況與半年前比起來，變得比較差者，以國初中教育程度者(59.1%)的比例較高。

　

（二）台灣整體的經濟情況與半年前的比較

就台灣整體的經濟情況而言，民眾與半年前相比，覺得比較好的比例為1%（其中，覺得變得好很多的為0.3%，好一些的為0.7%）。至於覺得差不多的比例為10.6%，而覺得變得比較差的比例為83.0%（含20.7%覺得差一些 ，差很多的為62.3%）。

我們進一步分析不同背景民眾，對台灣整體經濟情況與過去半年的比較，我們發現：

1. 認為台灣整體經濟情況與半年前差不多者，以居住在無黨籍執政的地區(24.7%)的民眾的比例較高。

2. 認為比較差的比例較高的民眾分別是：年齡在20至29歲(90.5%)、教育程度為專科(92.7%)以及大學以上(89.7%)、政黨認同為國民黨(95.2%)與親民黨(94.9%)、閱讀本土報系(96.9%)、黨政軍報(93.9%)與聯合報系(91.1%)以及收看華視(93.4%)與東森新聞(91.1%)的民眾。

　

　

十一、 民眾擔心未來半年失業的程度

本研究也發現：有33%的民眾不擔心未來半年會失業（包括18.6% 表示一點也不擔心，另有14.4%表示不太擔心）。不過，也有57.6%的民眾擔心未來半年自己或是家人會失業（含31.4%表示非常擔心，另有 26.2%表示有點擔心）。此外，有6%的民眾回答目前已經失業。

就不同背景民眾的交叉分析可以發現：

1. 不擔心自己或是家人在未來半年內，會失業的比例較高者，包括：年齡在60歲及以上者(42.5%)、教育程度為大學及以上者(52.8%)、職業為軍公教(56.1%)、私部門管理階層及專業人員(47.1%)與學生(43%)、居住地區為高雄市(43.1%)與台北市(42%)以及政黨認同為民進黨者(43.8%)。

2. 擔心自己或是家人在未來半年內，會失業的比例較高者，包括：教育程度為國初中(70%)、職業為家管(71.4%)、以及收看華視新聞(67.5%)的民眾。

　

十二、 民眾對現在與半年前在政治情況方面的比較

我們也請民眾以目前的政治情況與半年前相比較，民眾表示比較好的比例為4.6%（表示好很多的為0.7%，表示好一些的比例為3.9%）。至於覺得差不多的比例為18.8%，另有63.2%的民眾覺得過去半年的政治情況變壞（表示變差很多的為44.7%，差一些的比例為18.5%）。

就不同背景的民眾而言，我們發現：覺得政治情況比半年前差之比例較高的民眾分別是：教育程度為專科(81.4%)、大學及以上(79.6%)以及高中職(72.1%)、職業為學生(76.8%)、軍公教(76.3%)以及私部門管理階層及專業人員(73.2%)、居住在高雄市(73.8%)、政黨認同為親民黨(84%)與國民黨者(74.4%)以及收看TVBS(80.7%)與東森新聞(79.1%)者。


名調資料90年1月6日