財劃法三讀 中央每年多分給地方3753億元

Tzuyu

媒體來源:台灣大紀元
原文網址:https://www.epochtimes.com.tw/n460269/
更新：2024年12月21日

【記者吳旻洲／台北報導】立法院會20日深夜三讀通過《財政收支劃分法》修正案，將原由中央分配營業稅收40%、所得稅收10%給地方政府的規定，修正為營業稅100%、所得稅11%分給地方；根據立委郭國文試算，中央須多分給地方3753億元，且雙北增加3、4百億元，而南部收支卻減少，預期南北落差將更大。

《財劃法》自1999年1月25日修正公布後，已逾25年未修正，行政院曾於2002年、2007年、2008年、2010年、2012年，五度向立法院提案，朝野各黨曾多次提出修正草案，卻無法達成修法共識，致屆期滿而不續審，未獲通過。

本次《財劃法》修法主要圍繞四大面向：中央集權與地方自治的平衡、統籌分配稅款公式的合理性、國稅分成比例的調整，以及事權與財權的配套措施。地方政府普遍反彈，現行制度過度集中財源於中央，影響地方施政彈性。

不過在野黨《財劃法》版本送出委員會後，又在未經任何朝野協商的情況下，陸續修改多個版本，導致表決過程中，仍有許多立委不清楚究竟中央、地方的預算該如何分配，最終藍白以舉手表決方式，於20日晚間11點37點左右三讀通過法案。

本次修法主要依國民黨團所提出的再修正動議通過。在垂直分配部分，三讀條文明定，所得稅總收入11%、營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之全部收入（100%）及貨物稅的10%，由中央統籌分配直轄市、縣市及鄉鎮市。

在水平分配部分，三讀條文明定，中央統籌分配直轄市、縣市及鄉鎮、市之款項，應以總額96%列為普通統籌分配稅款，其餘4%列為特別統籌分配稅款。

三讀條文明定，普通統籌分配稅款可供分配款項95%分配予各直轄市及縣市，按營利事業營業額30%、財產稅（房屋稅、地價稅及土地增值稅，並以成長率計算）10%、非稅課收入（包含規費、工程受益費及罰鍰及賠償收入）占自籌財源比率5%、土地面積10%、人口指標45%之權數計算分配額度。

三讀條文也明定，普通統籌分配稅款可供分配款項2.5%分配離島三縣市，按營利事業營業額30%、財產稅（房屋稅、地價稅及土地增值稅，並以成長率計算）10%、非稅課收入（包含規費、工程受益費及罰鍰及賠償收入）占自籌財源比率5%、土地面積10%、人口指標5%之權數計算分配額度。

此外，為保障地方政府獲配一般性補助款水準，三讀條文也新增，中央政府給予地方政府之一般性補助款項金額，不得少於修正施行前一年度預算編列數。

立委郭國文表示，國民黨團版修正後從6612億改搶3753億，大概占總預算12％，雙北則各增加3、4百億，但預算從哪裡來？卻講不出來。究竟是要砍什麼計畫來支應？或者是公共建設？還是租金補貼？還是以上皆是？都沒有講，根本是毫無討論的黑箱惡搞法案。

立委林俊憲則強調，《財劃法》不是不能修，但按照國民黨的版本會帶來台灣重大的災情，馬祖一年由7億變成70億，一個里長管的人口都比它還多。他建議，行政院長卓榮泰應該拒簽《財劃法》，否則行政院馬上被癱瘓手腳。

立委王定宇說，依照三讀條文來估算，台南人口多了彰化6、70萬，分配的金額卻少42億，這樣合理嗎？立委賴瑞隆說，這次的財劃法是走回重北輕南的老路，把營業稅從過去的15％調增到30％，但全台灣公司台北蓋最多，廠房都在地方，這等於是傷害中南部情感，而把人口當成重要比例，只會讓強者越強、弱者越弱。
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感想:中央和地方爭奪這些經費，其中一方的錢變多了固然比較好辦事，但也要注意是否被貪汙的問題。

e4q4mi

我那一天  路過  不巧剛好看到  錫蘭  

在跟一隻  青鳥吵架

有一隻青鳥  一直貼 DC 謾罵  說錫蘭  你根本不懂台灣  為何能評判台灣  叫他閉嘴
錫蘭就開  Call  in  給它 g 會  ,  講述一下  為什麼會有  這種感受與疑問  ?

然後  它一上線  就開始  扯東扯西  答非所問

錫蘭  :
[  沒有阿  我只是想問你  為什麼你會認為  我不懂台灣  你是從哪裡看出來的  ?  ]
[  我沒有惡意  我只是想知道  你只要  把你的感受  平鋪直敘  講出來就可以了  ]

結果  那隻青鳥說
:  [  沒有啊  因為上次  看到你講  勞動部的事情  所以就想說  你可能是小草  ]

錫蘭  :
[  挖 糙  ~  你在說尛  勞動事情  辦公室文化  不是每個國家都有  ?  我不能說兩句  ?  ]
[  而且  我的目的  只是炒作  ,  看看最近  還有什麼話題好炒作  我也沒說  台灣哪裡不好  ]
[  你  484  太敏感了  ?   老兄  !   我發覺你太敏感了  ]

[  而且  我當時才講幾句  你就看出  我是根小草  ]
[  請問老兄  我很好奇  你是哪來  啥特異功能   ,  你從哪個地方  看出來  我是小草  ?  ]

然後青鳥  講沒兩句  就開始龜縮了
:  [  沒有啊  我覺得  ...  痾  ...  我是說  ]
:  [  你這樣也很好啊  你有做你自己  ]

錫蘭  :
[  誒  ~~  等一下  我聽不懂你在講啥耶  ,  老兄  !  你又離題囉  ]

....  中間那一段  很長很長  總而言之  就是  青鳥一直離題  沒有針對問題回答  .....

所以那些   無聊的段落   我直接捨去

反正就跟  寶可夢一樣喇  
青鳥最後  終於進化  它被  " 椰 "  到  它爆發了
:  [  你不可能  了解台灣阿  ]
:  [  你又沒站在  台灣的角度  替台灣人說話  ]

錫 蘭 笑 噴  :
[  挖 糙  ~  我干嘛幫台灣說話  ]
[  我又不是台灣人  要怎麼幫台灣說話  ]
[  你  484  以為  我是台灣人  會錯意  ]
[  你可能  陷入幻覺  語無倫次  你需要去看一下醫生  ]

[  老兄  !   我必須吐巢你  那就代表  你是第一次來阿  你根本沒看我頻道  我超傷心的  ]

聊 天 室 觀 眾  ,  一 旁 笑 嘎 凍 未 條  :
[  好了喇  ,  不要跟它講了喇  雞同鴨講  呵呵呵笑死  那種人講不清的喇  挖哈哈哈哈哈  ~~  ]

總而言之  那一天  剛好經過
有看見  這麼一樣東西

我是要  提醒大家
青鳥  大部分都是  神智不清的
有 可 能  ,  有 呼 麻  
也 有 可 能  ,  是 智 障
看到之後  盡量迴避  別跟他們聊兩句  就是了
XD

e4q4mi

會說台灣  最值錢的東西  是民主

小 小 聲 笑 說  :
[  我告訴你  那一定是  沒有讀書的喇  呵呵呵呵  ]

沒有讀書  才會被  政府的大內宣  所欺騙

大家都知道  我們台灣  大學很多嘛
考試不必準備  骰子丟出去  人人有大學唸
XD

e4q4mi

大家有沒有感覺  很感動
立法院在動了耶  真是一件好事
感動到  無以復加

你 捫 心 自 問  :
"  立法院  有多少年  沒有動了  ...  ?  "

就好像   動漫裡
看到一台  長久沒人使用  擱置在一旁的鋼彈
終於有人  拭去灰塵  去開動它  
國 家 好 像 有 救 了
這種感覺  讓人很感動

放心喇  !  之後說不定  也會過一些
跟我們民生  攸關的法案

比如說  :  詐騙犯  加重其刑  而且  不得假釋

很多人  應該都有感覺  最近詐騙  越來越猖獗
以前  我也覺得  那沒什麼  睜一隻眼閉一隻眼
心 裡 想  :  這種東西  是算機率的  台灣人口那麼多  倒楣鬼一定不會是我
但是你知道  最近詐騙  有多頻繁  ?
我們家  ,  還有一個親戚家
2 家口灶  所有成員  聲音都被模仿過一輪了
我才  意識過來  這件事情的嚴重性
再這樣下去  可能就不是  從前的認知  只有笨蛋才會被騙

我相信  對岸會忌憚的  應該不是  我們的  [ 民主 ]  吧
[ 民主 ]  這種東西  根本就不值錢  每個國家都有
會說民主  那只是我們政府  大內宣的一部分

對岸會忌憚的  應該是我們的  [ 法治社會 ]  才是正確答案
因為你也知道  它們那裏是  [ 人治社會 ]  嘛
它只是  包裹著一層  " 法 治 "  的糖衣
它還常常  笑我們說
:  [  哈哈哈  ~  你看  我們有死刑  你們沒有咧  ]
:  [  詐騙犯抓到  都不希望送來中國  你們台灣才是天堂  噗噗噗  ]

怎能讓它  繼續這樣  笑下去  
一 定 要 做 給 它 看
每天  抗中飽台  抗中飽台
國 家 都 快 失 去 功 能 了

等我們把這一塊  修補  填起來
那才是真正  叫它們害怕

民主進步黨  才是真正的  叛國賊
放任國家  爛下去  
讓對岸  找到空隙  當作茶餘飯後
有題目可以自豪  .  恥笑
XD

e4q4mi

這些人  過去都支持  財劃法
現 在 都 不 支 持 了  . . .


XD