終止適用退休年金所得替代率 立法院初審無共識

大頭寶珠

終止適用退休年金所得替代率 立法院初審無共識

立法院司法及法制委員會（11/5）日初審「公務人員退休資遣撫卹法」修正案，修法重點在於自民國一百十三年起或於一百十四年後，不再調降或終止適用退休年金所得替代率，以及退休年金隨在職人員調薪而重新計算或按消費者物價指數累計成長率調整。因各黨團無共識，仍待進一步協商。

國民黨主張，應從一百十三年起開始停砍所得替代率；而年金需隨著消費者物價指數調整，惟調整版本不一。民眾黨提案，一百十四年開始停砍；並主張當消費物價指數累計成長達百分之五時，應同步調整公務人員退休或撫恤金，以及遺屬年金給付金額。民進黨則認為，停砍所得替代率會使退撫基金提早破產，擴大基金缺口，最終仍需由政府、全體納稅人共同負擔。

同時，國民黨認為依現行公務人員退休資遣撫卹法第５條規定，退休金屬於「恩給制」，退撫基金若不足，不應苛扣退休金補足。在同法第８條，國民黨則建議，退撫基金每三年精算一次，每次至少精算五十年，若有不足部份，政府應逐年編列預算挹注，預算金額不得低於各級政府每年所節省退撫經費支出的二倍。

此外，現行公務人員退休資遣撫卹法第３７條、第３８條規定之每月退休所得，爭辯最為激烈，民進黨指出，假設所得替代率停在一百十三年，在一百十八年，公務人員月退休所得平均數為五萬多，退休人員可領現職人員的七成薪水，並不合理。銓敘部說明，若所得替代率停止調降，預計退撫基金會提前破產，未來二十年政府需撥補新台幣四千多億，不過國民黨質疑，就算沒有停砍，政府還是要撥補二千多億。

來源：法源法律網