投保協議喬不攏 江陳會上半年難度高

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第八次江陳會談能否在六月底舉行，並依預期簽署投資保障協議與海關合作協議，出現變數。知情官員研判，江陳八會要如願在上半年舉行，「難度很高」；雙方不排除將會談延到七月舉行，「至少要把海關協議簽下來」。
陸委會上周已舉行「兩岸海關合作協議背景說明會」，說明兩岸協商海關協議進程，已進入收尾。但陸委會原定本周舉行一至兩場「兩岸投保協議背景說明會」卻臨時喊卡，官員稱，「前線的談判還沒有明確結果」。
官員指出，海基會副董事長高孔廉原定周末前，前往上海與對岸進行江陳八會預備性磋商，現已確定無法成行，時間還要再敲；就此看，預備性磋商最快也要延到下周，加上各自有行政流程要走，「六月底前（開江陳會）難度很高」。
是否可能只簽海關協議？官員無奈表示，「任何情況都不能排除，要有最壞的打算。」而會談地點也可能出現變數，相關人士說，海基會新大樓附近交通擁擠，不易管制，基於維安考量，最後地點可能選在圓山飯店。
據了解，投保協議協商卡住的關鍵是，兩岸協商團隊對台商人身安全保障及企業對政府（Ｐ２Ｇ）投資糾紛解決仍有分歧。我方希望大陸方面能盡量將大陸「刑事訴訟法」中涉及「國家安全、恐怖活動」等例外條款規定明確化，以避免成為公安機關動輒拘捕、規避通報的藉口。
據透露，有關人身安全保障，雙方可能以聲明稿方式發表。我方積極爭取「適度納入文本」，以強化對台商的保障。但對岸至今沒有同意。
此外，由於涉及Ｐ２Ｇ（民間對政府）投資糾紛的處理，因大陸不同意經由仲裁機制解決，我方要求大陸地方政府未來須遵守並執行調處結論，增加調處的強制效用，以維護投資人權益。這點大陸也尚未接受。
陸委會昨晚發布新聞稿指出，江陳八會舉行的具體時間，以及對大陸相關法令修正與台商在大陸投資保障等問題，兩岸正積極協商。

司馬嵐山

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