證所稅案通過 後年報稅適用

人生無奈

立法院昨天三讀通過《所得稅法》及《所得基本稅額條例》部分條文修正案，自明年一月一日起，恢復課徵證券交易所得稅，後年五月報稅時適用。財政部估計，影響人數僅一萬人，稅收約增加六十至一百一十億元。這是我國自民國七○年代停徵證所稅後，近二十五年來最大的稅改法案。

財政部長張盛和昨天親自前往立院道謝。他強調，證所稅案適度回應社會對賦稅不公的呼聲，同時兼顧經濟發展、稅收、簡政便民、賦稅公平等四大面向，相信證所稅案確定後，將可消除市場不確定因素，回歸正常運作。

立法院臨時會昨天處理證所稅案相關修法，民進黨、親民黨及台聯等三大在野黨團，舉牌高喊「這不是證所稅」、「欺世盜名，不公平不正義」口號，並提案要求將該案退回重審。在表決遭封殺後，綠營退席抗議，僅留下國民黨和親民黨立委通過「國民黨團修正動議版」證所稅案，完成二讀及三讀程序。
根據三讀條文，未來自然人將採「雙軌制」課稅方式，民眾可在今年十二月十五日前，向所屬證券商申請選定，明年起採「設算所得」或「核實課稅」制計算證所稅。若選用「設算所得」制，稅率將按股價指數浮動，台股指數達八千五百點以上才開始課稅；並以一千點為級距，依股票出售金額課千分之○．二、○．四及○．六的證所稅。

舉例來說，假設民眾賣出一千萬元的鴻海股票，此時若台股在八千五百點以下，則一毛錢的證所稅都不用繳；若指數達九千點，將課徵千分之三的證交稅與千分之○.二的證所稅，合計三萬二千元的稅。

若採「核實課稅」制，證券交易所得將併入個人綜所稅計算，採單一稅率十五％、分離課稅。不過，未上市櫃股票、當年度出售興櫃股票一百張以上、ＩＰＯ承銷十張以上，以及非居住者（當年度在台居留未滿一八三天），只能採用核實申報。

此外，法案也明定「落日條款」，一○四年將「換軌」取消「設算所得」制，一般小股民幾乎都不會被課到稅，課稅對象將新增當年度股票出售金額達十億元以上的大戶。

法人部分則維持最低稅負制，但法定稅率調高為十二至十五％，免稅金額則降為五十萬元；長期持股一年以上，可享所得減半課徵優惠。

國民黨立委賴士葆表示，外界雖有諸多批評，但「二十年後回頭看，將是很大的進步」。唯一退席抗議的藍委陳根德說，賦稅正義都是騙人，「執政黨要硬著頭皮蠻幹，未來要負全責！」藍委曾巨威也難掩失落地說，兩年後他將再重新提案修法，盼更符合「量能課稅」精神。