高負債高失業 芬蘭恐成另一個希臘

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芬蘭19日舉辦國會大選，根據初步開票，在野黨「中間黨」黨魁席比拉(Juha Sipila)擊敗現任總理史塔布(Alexander Stubb)，將成為新總理，反映出芬蘭的經濟困境讓民心思變。

在2009年金融海嘯來襲前，芬蘭經濟穩定成長，社會福利制度完善，還有知名手機製造公司諾基亞，被譽為北歐經濟典範，如今盛況不再。芬蘭連續3年經濟衰退，債務水準接近歐洲聯盟規定的上限，由於重要產業迅速萎縮，官方估計失業率高達13.4%。

芬蘭阿爾托大學經濟學教授柯克曼說：「由諾基亞帶動的手機製造業垮了，造紙業凋零，對俄羅斯出口額也因烏克蘭危機、俄國遭受經濟制裁而銳減。」

人口530萬的芬蘭，產業原本就面臨結構缺陷。電子業、林木造紙業、金屬工業和化工業占了產業九成以上，全國十大企業占了出口額三成，前百大企業占了出口七成，且八成產品出口到歐洲。

一旦諾基亞之類的龍頭企業垮台，或是某大產業如林木業不景氣，或主要出口市場歐洲經濟出問題，都會對芬蘭造成嚴重打擊，影響國內投資、就業、稅收等各個層面。如今的芬蘭，則是這三種狀況一起發生。

芬蘭北部奧盧市人口20萬，原本是造紙業重鎮和諾基亞研發中心所在地，但造紙業工作機會外移，去年夏天微軟收購諾基亞行動裝置和服務部門後，關閉奧盧研發中心，美國手機微晶片製造商博通也跟著撤出，導致奧盧失業率超過17%。被微軟裁員的工程師塞波說：「現在情況雖然還沒像希臘那麼糟，但遲早會變成那樣。」

工作機會外移，原因之一是勞動成本。英國金融時報報導，芬蘭一般勞工平均一生工時為5萬小時，德國是7萬小時，美國8.5萬，許多亞洲國家則是10萬小時。

換算起來，芬蘭勞動成本比德國高20%，比瑞典高15%，芬蘭又缺乏移民提供低成本勞力，且面臨人口老化問題。

史塔布曾說，芬蘭的「黃金年代」結束了，必須徹底改革。芬蘭「政府經濟研究院」院長瓦第艾寧說，20年內芬蘭65歲以上人口將翻倍，目前國民生產力已比不上德國和瑞典，「我們必須像瑞典一樣，把原來的北歐國家模式調整成更有利於市場競爭的模式」，未來5年人民薪水不能再漲，不能太早退休，現在的生育補助太慷慨，也該檢討。