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做事的困難主要在『人』
「人」的困難即有三層,接受你指揮的人不一定都夠水準,你也不一定有權任免或調動。相關的同僚和服務的對象,未必都配合愉快,人人感覺滿意。而指揮你的主管,其專業知識、行政能力、做事的擔當、用人的氣度,更不一定能支持你得心應手,樂意賣命。以行政能力為例,李鴻章主持北洋,瀟瀟灑灑,詩酒風流。其後丁母憂,由其同榜進士張樹聲「看守」三個月,累到吐血地步,論者都以為張僅僅是行政能力不足。所以古今真想做事的人,一旦遇到心折的長官,不惜「士為知己者死」。
「錢」的困難有預算的限制,有會計的牽扯,時效和靈活的調度都是問題。「行政」的困難在制度,制度的維護在人—主管長官。主管有無行政觀念是第一步,有無行政能力是第二步,有無行政經驗則是第三步。經驗可以吸收。能力大可彌補,當任用幫手時把能力和經驗考慮進去即可。美國杜魯門總統答覆記者的話,可為旁證。他做完自己的任期,記者問國家是否還需要他,他要不要再出來競選。他答稱:「任何制度上軌道的民主社會,永遠不會絕對需要任何個人。」
—「制度」最要落實。
來源:慈 聲 橋
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