推動電子簽章普及運用及法律效益 行政院會通過電子簽章法草案

力寶龍

推動電子簽章普及運用及法律效益 行政院會通過電子簽章法草案

行政院於（2/29）日通過「電子簽章法草案」，明訂電子文件、電子簽章與實體文件、實體簽章具同等功能，且數位簽章為電子簽章的一種類型，使電子簽章與數位簽章關係明確化，有助於社會大眾選用不同法律效力強度的電子簽章，不僅可促進數位經濟產業發展，大幅提升跨國電子商務的便利性，也可以應用在一般民眾的日常生活。

行政院指出，過去單純用手機、平板在電子文件上手寫簽名，或是把簽名存成圖片使用，除了簽名可以被輕易偽造之外，收件人也無法辨識是否真的是本人簽署，也可能會有和文件分離的風險。所謂的電子簽章，指的是依附在電子文件上，能透過加密技術和各項簽署記錄等識別簽署者身分、確保文件完整的數位技術，具有法律效力。

行政院進一步指出，為使電子簽章與數位簽章二者關係明確，草案第２條明訂數位簽章為電子簽章的一種類型，並具憑證機構簽發的憑證，以與未具憑證機構簽發憑證的其他電子簽章區隔。草案第４條也同時規定，電子文件及電子簽章，不得僅因其電子形式而否認其法律效力。而為了兼顧數位化需求與數位包容，草案第５條規定，除相對人已同意採用電子形式外，應於採用電子形式之前，以合理方式給予相對人反對的機會，並告知未反對者推定同意採用。

行政院最後表示，有鑑於數位簽章的安全性及可信性遠高於其他電子簽章，且具一定程度公信力，為區別其他電子簽章與數位簽章的法律效力，草案第６條規定數位簽章具有「推定」為本人親自簽名或蓋章的效力，以鼓勵消費者選擇採用費用及複雜度較高的數位簽章，業者也可因應消費者不同信任安全強度需求提供服務。而為提升智慧政府對電子文件、電子簽章的應用，草案第１１條規定，行政機關欲排除使用「電子簽章法」，應以「法律」排除，並給予過渡期間。此外，依外國法律組織、登記的憑證機構，在安全條件相當，且符合國際互惠或技術對接合作原則下，草案第１５條規定，經主管機關許可，其簽發的憑證與本國憑證機構所簽發憑證具有相同效力。

來源：法源法律網