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清朝雍正皇帝以勤政聞名,在位13年的苦心經營,為康雍乾盛世起到了經濟支撐作用,不但在行政機構方面做了重大改革和調整,也整頓了腐敗的吏治,使財政收入明顯提高。此外,雍正還設立了「軍機處」,在高效處理軍務的同時,削弱了官僚階層的權力,把中央集權推向高峰。
根據《搜狐網》報導,康熙末年以來,青海新疆等地蒙古諸部常有叛亂,因此清廷在西北地區部署了重兵,然而前線敵情瞬息萬變,朝廷與前線又路途遙遠,依照慣例處理軍務,不僅效率低,甚至可能使得軍機外洩,雍正繼位後便設立了軍機處,其位置與雍正的寢宮養心殿只有一牆之隔,以便他能第一時間掌握軍國大事。
而職官大約可以分為兩種:軍機大臣和軍機章京,前者俗稱「大軍機」,由內閣大學士、各部尚書和侍郎中選拔;後者俗稱「小軍機」,是軍機大臣的助手。
儘管如此,軍機處在形式上卻非國家正式機構,雍正藉著軍機處「以一人治天下」,將上諭由軍機處直接下傳,不經六部,所以像六部這樣的國家機構,就失去了原本作為管理機關的職能,沒有權力直接向下屬發布施令,只能單純執行皇帝旨意;軍機處則成為實質上的最高行政機構,總攬軍、政大權。
軍機處為清朝獨有,雍正之所以設立此一機構,除了能大幅提高軍務效率,卻也削弱了官僚階層的權力,使日後的帝王們擁有了空前權力。 |
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