私立護理機構由個人設置者 應以護理人員為申請人

蔡仲子

私立護理機構由個人設置者 應以護理人員為申請人

衛生福利部（8/24）日表示，「護理之家」是依據護理人員法第１４條規定設立之護理機構，是護理專業而特許之醫事機構，其法制體例、制度設計與規劃和全國各類醫事機構一致，機構負責人須具該專業領域之專門職業技術人員資格之規範，因其涉及醫事機構之專業照護品質與民眾權益。如以個人名義申請設立的私立護理之家，按同法第１７條第３款規定，應由護理人員申請設立，如同私立醫院與私立診所由醫師申請設立、私立物理治療所由物理治療師申請設立、私立心理治療所由臨床心理師申請設立等。

衛福部指出，護理之家是以照顧有護理技能照護需求的病人為主，可提供醫療照護與長期照護兩種照護，申請的給付也包括醫事服務及長照服務。與長期照顧服務法第２１條及老人福利法第３４條第１項規定下的長期照顧服務機構、老人福利機構設置目的不同，對負責人之規範也有所差異。未具醫事人員資格者，則可按長期照顧服務法第２２條第１項規定，由長照機構法人申請設立住宿式長照機構。

衛福部說明，台灣護理之家協會先前向衛福部提出修正「護理人員法」，針對獨立型一般護理之家之申請人資格，從護理人員放寬為「成年且具行為能力之國民」之提案。協會提出二個核心問題，一是投資人與護家負責人聘任與繼承上之問題，二是投資人與護家負責人之間，因契約產生之權利義務爭議，所衍生民事與刑事的困擾。建議可比照獨立型私立醫療機構如診所發展合約指引，解決現行投資人與護家負責人爭議。

衛福部進一步說明，關於護理之家協會擔心護理之家負責人涉訟風險之憂慮。衛福部將與護理團體合作，投資護理人員經營護理之家需具備的量能，強化護理之家經營之法治識能，以及如何落實護理人員勞動環境與執業安全保障以留任護理人員，並維護護理人員安全執業的最大權益，促進護理之家護病友善關係。

來源：法源法律網