卑南文化公園

絕對官僚

　　卑南文化其代表遺址在台東市南王里，東線鐵路卑南總站附近，即卑南主山的東南山麓，卑南大溪的右岸河階上。

　　卑南文化公園（peinan cultural park）座落於台東市南王里文化公園路二○○號，又名國立台灣史前文化館，是台灣第一座考古遺址公園。

　　卑南文化遺址保存著豐富的史前住居、日常生活及墓葬等資料，為探究台灣先民生活型態的所在，富有考古學術研究價值。

　　其中挖掘的石棺、石器及陶器、人骨及房屋遺跡，經專家學者推定具有二至三千年歷史，為原住民尋根探源與中華文化淵源綿延，具有一脈相承的關係。

　　卑南文化遺址，是新石器時代燦爛盛開的文化花朵，是最美麗多采的石器生活。

　　卑南文化公園位在台東市南王里北側的卑南文化遺址，是因為民國六十九年六月東線鐵路改道，及設立卑南新站等工程，而發掘出大量的石棺墓葬群。

　　民國六十九（一九八○年）七月，於一次鐵路施工中，工人們在怪手與泥塊裡，赫然發現了幾十具的石板棺與近百件的史前遺物，工程隨即被迫停止。

　　考古學家立即進行搶救發掘，經過緊急的搶救，考古學家證實了這裡是一處極重要的史前遺址，並將此處命名為「卑南遺址」。

　　復經台大考古人類學系十多次的搶救，保存了石棺中的各種陪葬品，以及各文化層的日用品。

　　卑南遺址經宋文薰教授率台大考古隊，於六十九年九月五日至二十五日進行首次發掘，而發現了許多遺物及遺跡現象。但因遺址廣大，目前只挖掘了部分。據宋教授言，此乃台灣最少見而出土豐富的新石器時代中期遺址。

　　卑南古文物至今出土約兩萬四千件文物，在石器方面經發現的有非永久性建築的石牆、石柱及石板棺的石材，尤以石板棺，數以千計，其石材、結構、形狀及埋葬方向（長軸南偏西、北偏東）等方面，都具有很高的一致性，顯示了其特殊的傳統模式。而其文化的持續年代，可能直到金屬器出現為止。

　　在豐富的陪葬品中，包括石製的裝飾品、兵器、用具，以及陶質的罐、壺、杯及紡錘等。石製陪葬品大都出現於棺內，其中除了手鐲一項多採用板岩質地外，其他項目如玦（耳飾）、兩端帶穿的石棒及石管（頸飾或胸飾），種種形狀的墜子等裝飾品，以及箭頭、矛頸錛、鑿形等武器及用具，大都是特意選擇精美的石材（為台灣軟玉）製成，顯然與日常生活的用具有別。其他還有人骨等大小文物，目前保存於台大。

　　這處遺址面積超過三十萬平方公尺，屬於二、三千年前的大聚落，是目前台灣所發現最大的史前聚落。台東縣政府已建設卑南文化公園，期能將遺址具體而完整的呈現在大眾眼前。

　　卑南遺址規模之大，出土器物之豐富，可稱得上是台灣最重要與最大的史前遺址，而卑南文化的出土物證明，在數千年的新石器時代，這裡是一個非常「繁華」的社區。

　　有關卑南古文物的保存與研究，還出現了小插曲，教育部向台灣大學人類學系催討卑南出士古文物案，歷經十餘年、六任教育部長，一直仍懸而未決，也間接影嚮國立台灣史前文化博物館九十年七月開館的時程。

　　教育部長曾志朗於民國八十九年十月十日表示，台大人類學系做研究應與國家財產釐清，古文物為國家資產，希望台大校方能代為協調處理。教育部社教司也不排除必要時循法律途徑解決，表示可能控告台大侵占。

　　由於原發掘人對卑南遺址文物的保管權及研究權，與教育部意見不同，導致文物歸屬及保存出現爭議，延宕十數年一直未獲解決。

　　台大方面曾以妥善保護文物為由，拒絕移轉文物，台大校方表示有關古文物相關法令條文對「有學術價值」文物可供學術研究的定義模糊，堅持古文物不屬於任一單位或個人，因此教育部催討始終沒有成效。

　　台大校方希望教育部不要把卑南文物全部從人類學系搬走，因為卑南文化考據不是一、二十年即可做完。並且人類學系已有陳列館可開放供民眾參觀，必要時也可預約參觀，不一定要搬回台東，讓考據卑南文化的文物，留在台大人類學系。

　　不過教育部認為，這些卑南古文物，緣於台東卑南地區於民國六十九年闢建鐵路，為了搶救古文物，台東縣政府委託台灣大學教授宋文薰，在約十年間搶救出土古文物二萬四千多件，並暫由台大人類學系保管，台大只是研究者，沒有所有權。

　　爭議十多年的卑南文化出土古文物歸向爭議，終於在八十九年十月三十一日獲得了完滿的解決，確定財產權歸政府所有，發掘的台灣大學則有優先研究權。教育部並同意暫時由台大和國立台灣史前文化博物館共同保管，進行長期合作研究和展出計畫。

　　台大與史博館之協議，史博館於三個月內提出開館所需卑南文物標本清單，由台大和館方共同策畫展出。館、校之間並將於六個月內，共同研議，提出三到五年的第一期長期合作專題計畫。研究計畫主持人由原卑南遺址發掘人台大人類學系教授連照美擔任，研究所需經費由館方提供。

　　教育部及台大雙方達成協議，有利於台灣史前文化博物館於九十年七月順利開館，且開創古文化保存「館校合作」的範例。

文出：田哲益著：《台灣的原住民卑南族》