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政府組織再造四法有機會在立院最後一天通過，政府組織再造部會瘦身後，公務人員也將縮編，未來總員額將由現行18萬2000人傾向縮編至17萬3000人。依據行政院功能業務與組織調整暫行條例草案內容，自行政院組織精簡實施後七個月內，只要符合資格的公務人員，經服務機關同意，自願退離，最多將加發七個月慰助金。
晚一個月離退 少一個月慰助金
行政院研考會主委朱景鵬表示，如果法案順利三讀，將是一項重大突破，不僅可以提升政府效能，對我國在國際上的評比也有正面效益；副主委宋餘俠指出，對修法後的組織再造工作，目前已訂出調整作業原則，針對各個面向進行規劃，包括法規、辦公廳舍，以及預算、決算的調整，與人員移轉訓練、資料移交等；法案三讀後距離實施仍有一段時間，政府會審慎處理。
若組織再造案通過，員工保障權益將從改造工程生效日前7個月起施行，依據行政院功能業務與組織調整暫行條例草案內容，若是當月辦理自願退離，將可一次加發七個月的俸給總額慰助金，依此遞減，每晚一個月申請，就少一個月的慰助金。
研考會：成功與否 關鍵在人
至於符合自動退離標準包括：公務人員符合任職滿20年、職滿10年且年滿50歲或任本職務最高職等年功俸最高級滿3 年等條件之一，均可申請自願退離，但限領取一次退休金。其中，「任職滿20年」，且年滿55歲退休者，除一次領取退休金外，還可選擇請領月退俸。
研考會在草案中強調，組織改造成功關鍵在「人」，組織瘦身後人力配置勢必配合調整，以優惠退離等措施，希望能加速人員的新陳代謝，控管機關員額，避免組織規模過於膨脹，至於同時賦予服務機關是否核准，也希望能避免員額精實導致反淘汰情形。
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立法院昨晚朝野共識擬在今天下午處理政府組織再造四法的修法，根據草案，行政院部會將從現有的37個部會，精簡為22個部會，共14部8會，若今日順利完成修法，將在民國100年啟動新的行政院組架構。這也是自我國行政院組織架構自民國38至今，首度推動組織再造。
37個部會 精簡為14部8會
依照朝野目前協商進度，14部保留原有8部，其中除交通部改為交通及建設部外，其餘維持不變，勞委會、農委會、衛生署、環保署、文建會及國科會，分別升格為勞動部、農業部、衛生福利部、文化部、科技部。8會除現有陸委會、金管會、僑委會、退輔會、原民會、客委會之外，並增設海洋委員會、國家發展委員會。
至於改組後被整併的部會，包括體委會併入教育部、蒙藏委員會併入陸委會、能源會併入國科會升格為科技部，研考會、經建會整併成國家發展委員會，公共工程委員會併入交通部，青輔會分別併入教育部與勞動部；新聞局則分別併入外交部、文化部。
此外，行政院還將設立中選會、公平會、國家通訊傳播委員會三個中央二級獨立機關，以及中央銀行與故宮博物院。協商後的版本與行政院版本最大不同之處，是將國科會改為科技部。
朝野協商時，主要兩爭執點在於應設置海洋委員會還是海洋部，以及民進黨主張中央銀行應確立獨立機關地位。國民黨則主張，台灣為海島，海洋事務將橫跨23部會，設立委員會較能達成統合意見的功效，國民黨立院黨團提出附帶決議兩年後再次檢討海洋委員會之定位。至於央行，國民黨認為利率匯率的業務雖然是獨立運作，但央行也肩負配合政府經濟成長政策的角色，因此並未特別明訂其獨立機構的屬性。 |
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發表於 2010-1-12 23:31:21
