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媒體來源:大紀元新聞網
原文網址
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2023年12月14日,美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在金融穩定監督委員會(FSOC)的會議上發表講話。(Drew Angerer/Getty Images)
更新 2024-04-04 9:10 AM
【大紀元2024年04月03日訊】(大紀元記者程靜、駱亞採訪報導)美國總統拜登剛於中共黨魁習近平通話之後,財長耶倫啟程訪華,外長布林肯也準備訪華。對此,專家分析,白宮尋求密切與中共接觸,是拜登的雙軌政策,背後是印太戰略布局。所謂交談都是劃紅線給警告,美國在預防中共「狗急跳牆」。
耶倫訪華 分析:美國的雙軌政策
繼去年7月出訪中國後,美國財政部長耶倫(Janet Yellen)第二次以財長身分,週三再次啟程訪華。
據美方公布的行程,耶倫週四(4日)抵達廣州,週五上午與經濟專家舉行圓桌會議,隨後會見中共廣東省省長王偉中;下午參加中國美國商會主辦的活動,傍晚與中共副總理何立峰舉行雙邊會議。週六離開廣州前往北京。
週日(7日)與中共總理李強進行雙邊會面,然後分別會見北京市長殷勇及北京大學師生,晚上參加與中共財長藍佛安的雙邊會議。下週一(8日)將與前中共國務院副總理劉鶴會面,隨後與中共央行行長潘功勝進行雙邊會談,下午舉行記者會,美國財政部將直播,翌日返回華府。
對此,中國問題專家王赫3日對大紀元分析,拜登政府的本意有兩方面,第一跟中共要進行激烈的競爭,第二同時進行密集外交,使這個激烈的競爭不至於滑向戰爭。
「在激烈競爭裡面,美國同時搞一個安全法,一個雙軌政策。對美國來說,拜登慢慢給中共紮定了包圍圈,但是他也不至於要把中共逼得狗急跳牆,這樣中共真的做一個反撲不要命的話,會造成很大的不必要損失。」
此前,拜登與習近平週二通話。白宮高級官員提前向媒體透露信息並接受提問,表示雙方「激烈的競爭需要通過外交來管理緊張局勢、消除誤解並防止意外衝突」。
美國一直定調美中關係為競爭,並多次表示不脫鉤。東海大學政治學系教授沈有忠3日對大紀元說,美國政要訪華不代表雙方要和緩,或者說開始和解;美方需要充分的資訊,以了解對方現在內部經濟情況,作為彼此之間經濟競爭的參考。
「在競爭的結構裡,你要知道對手在想什麼,下一步會做什麼,手上還握有什麼牌。這些可能都需要去溝通,以免雙方會有誤判啦。」
台灣總體經濟學家吳嘉隆則認為,美國的做法一向都是先禮後兵,前面的外交姿態或者接觸的做法,其實是為後面的強硬政策的出台鋪路。表面上叫做會談,其實根本沒得商量,是來下警告、下通牒的。
「只要中方不遵守,或者沒有意思要配合,美國後面的手段就出來了。」他說,所謂「乞求對話」是中方自我安慰。「我看中方還沒搞清楚美國人的談判手法跟政策的運作,以為美國人是來商談是來對話,不是啦,美國不是來跟你對話的。」
白宮尋求密切接觸 分析:背後是戰略布局
不只耶倫訪華,白宮高級官員週二還表示,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)將在未來幾週內訪問中國。習近平則對拜登說,中方歡迎耶倫與布林肯近期訪華。
對於白宮近期與中共密切接觸,王赫對大紀元說,這當中有個最大背景,就是賴清德5月20日上任台灣總統,北京會不會做些出格的事情,利用這個加大對台灣的軍事威脅?拜登肯定是需要穩住中共,不要惹是生非。
「所以這個事情圍繞著520,中美台三方的互動,它其實是很密切的。其實還有一個問題,就是中共在疫情三年期間,跟幾個周邊國家關係搞得很糟糕,一個是日本,一個是菲律賓,一個是印度。」
近日,美國發起一系列動作,美日安保、美菲合作、美日菲高峰會等,劍指中共。
下週三(4月10日),日本首相岸田文雄將赴華盛頓,出席美日首腦會晤,重點議程即美日安保條例的升級。
11日,美、日、菲領導人也將首度召開三邊峰會,據美國「Politico」雜誌報導,此次峰會或將宣布,三國擬於南海進行聯合巡航,抗衡中共的武力擴張。
本週,台灣海軍司令唐華據報出訪美國,倍受軍事圈矚目。而台灣本年度的漢光演習也將於4月進行計算機兵推;7月舉行實兵演練。
美國還在推動美國、日本、澳大利亞、英國、新西蘭等五國安保合作,建立新型的安全關係。美國國務院二號外交官週三(3日)表示,澳大利亞、英國和美國之間的AUKUS潛艇協議可能有助於遏阻中共對台灣的行動。
王赫說,「這樣在整個印太地區,美國對中共就是撒了一張大網、一個戰略包圍態勢。那麼中共其實是非常忌諱的,所以這次會談它不光是中美雙邊問題,地區和全球問題都進行了會談,實際內容是比較豐富的。」
專家:美中交談重點都是劃紅線給警告
吳嘉隆認為,「這次(美中談判)真正的重點,就是兩件事,一個是菲律賓問題、一個是台灣問題,在南海跟台海這裡。
「中共原來想對台灣動手,發現海空運補沒有這個能力,然後想陸地運補,當然就是朝鮮半島。又想在朝鮮半島來製造事端,可是也不行,因為美台知道後,拜登把日本、韓國的領導人找去大衛營,設計集體安全架構,就是預防朝鮮半島出事。」
吳嘉隆說,接下來就搞兩個比較可控的小地方,就是台灣金門跟南海仁愛礁,這樣來的。
「中共一直在找目標來製造事端,現在看來,(它們在)菲律賓南海這邊比較好惹事生非,美國就在南海自由航行的安全問題跟菲律賓合作;然後在台海問題上,美國警告中共不要踩紅線。所以所謂高峰會議,美方跟中方的接觸,其實都是在劃紅線給警告,管理競爭預防衝突,都是這樣的操作。」
沈有忠也認為,布林肯訪華可能傳遞更重要的訊息,有關朝鮮半島的問題,或者有關南海甚至台海問題,希望中方能夠克制,或者維持現狀,並以此作為美國最重要的利益基礎。
此外,在經濟方面,王赫認為,「中共現在是產能過剩。跟美國、跟全世界一直打製造業的牌,全球製造業產能的30%都在中國,這對世界形成一個巨大衝擊。而且它靠這張牌,把全世界供應鏈的脖子掐住,但是美國等西方國家肯定受不了。」
耶倫上週五在佐治亞州抨擊中國加快太陽能、電動汽車和其它商品生產,並指中共加強能源生產是不公平競爭,「扭曲了全球價格」,「傷害了美國企業和工人,以及世界各地的企業和工人」。
耶倫此次訪華,預計就此向中方施壓,強調中國工業產能過剩對全球經濟造成的後果,還將告訴中國同行,提振中國國內消費市場才是正道。
上週五,美國出台貿易代表報告。報告說,中國在農產品、非市場政策、數據政策方面存在貿易壁壘。美國對源自中國產品所採取的反傾銷及反補貼措施已達到上百項。
週三,歐盟表示,正在對兩家中資公司在羅馬尼亞太陽能發電園區公開招標中,是否過度受益於中共政府補貼而展開調查。此前,歐盟還表示對中國生物柴油、電動車等展開反傾銷調查。
分析:美國預防中共「狗急跳牆」
近幾年房地產爆雷引發中國經濟下滑,失業率高企、內需不振、外資大量撤離,出口下滑,推動中國經濟增長的三駕馬車熄火。
近期中國經濟能否復甦倍受關注。這兩天中共公布3月份製造業與服務業數據,均勝於預期。不過,財新分析,經濟下滑及就業市場壓力大、有效需求不足等問題尚未得到根本改善,尤其是就業和價格持續低迷,內外需還需進一步提振。
財新智庫高級經濟學家王喆說,在信心偏弱、地方化債、房地產低迷等導致內生動力不強、需求不足的情況下,這些政策的陸續細化、落地將托底經濟,其進展將影響經濟修復的節奏。
《華爾街日報》也分析,3月整體官方PMI數據的改善並沒有反映在就業分項指數上,1-2月的房地產數據仍然顯得疲軟。在就業和房地產市場依舊低迷的情況下,中國經濟需要儘可能獲得央行的扶持和出口的助力。如果美聯儲推遲降息,那麼至少有一項支持因素可能不會繼續存在。
吳嘉隆認為,美國已經預知中國情況會更糟。因為到目前看來,中共當局沒有能力阻止問題的發生跟擴散,現在多重危機不斷累積,不斷相加相乘,而美方做的就是等著中共體制出現危機、崩潰。
「所以叫做管理競爭、預防衝突,就八個字。美方跟中共接觸,也是在告訴對方,你那些評估最好踏實一點,不要異想天開、一廂情願,既讓中方感受到壓力,又不要它狗急跳墻。」
他說,美國到目前為止,從川普(特朗普)到拜登,過去這兩任總統,根本沒有退讓,在立場上原則上沒有退讓。很多時候看起來有點鬆動,那是怕中方崩潰得太快,可能會不好收拾,「你以為美國人好商量嗎?沒有。」
他強調,「基本上美國現在知道,中國經濟不斷走衰,向崩潰的方向前進,然後在這個過程中,儘量避免中共有所謂的轉移焦點、狗急跳牆。」
責任編輯:鄭浩宇#
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感想:美國近幾年不斷增強對中共的貿易制裁的程度,包括對高階晶片的管制,以及對通訊的限制(像華為),一方面是為了避免中共長期以來不斷竊取美國的機密,另一方面則是避免中共利用一些管道(像抖音)煽動人民或滲透。美國財長的訪問,此舉可能是加強宣示美國的態度,背後也有對於印太地區秩序的布局,避免台海、南海及中印邊境緊張局勢升高。 |
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