耶倫再訪華 專家披露美對中共戰略布局

Tzuyu

媒體來源:大紀元新聞網

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2023年12月14日，美國財政部長耶倫（Janet Yellen）在金融穩定監督委員會（FSOC）的會議上發表講話。(Drew Angerer/Getty Images)

更新 2024-04-04 9:10 AM

【大紀元2024年04月03日訊】（大紀元記者程靜、駱亞採訪報導）美國總統拜登剛於中共黨魁習近平通話之後，財長耶倫啟程訪華，外長布林肯也準備訪華。對此，專家分析，白宮尋求密切與中共接觸，是拜登的雙軌政策，背後是印太戰略布局。所謂交談都是劃紅線給警告，美國在預防中共「狗急跳牆」。
耶倫訪華 分析：美國的雙軌政策

繼去年7月出訪中國後，美國財政部長耶倫（Janet Yellen）第二次以財長身分，週三再次啟程訪華。

據美方公布的行程，耶倫週四（4日）抵達廣州，週五上午與經濟專家舉行圓桌會議，隨後會見中共廣東省省長王偉中；下午參加中國美國商會主辦的活動，傍晚與中共副總理何立峰舉行雙邊會議。週六離開廣州前往北京。

週日（7日）與中共總理李強進行雙邊會面，然後分別會見北京市長殷勇及北京大學師生，晚上參加與中共財長藍佛安的雙邊會議。下週一（8日）將與前中共國務院副總理劉鶴會面，隨後與中共央行行長潘功勝進行雙邊會談，下午舉行記者會，美國財政部將直播，翌日返回華府。

對此，中國問題專家王赫3日對大紀元分析，拜登政府的本意有兩方面，第一跟中共要進行激烈的競爭，第二同時進行密集外交，使這個激烈的競爭不至於滑向戰爭。

「在激烈競爭裡面，美國同時搞一個安全法，一個雙軌政策。對美國來說，拜登慢慢給中共紮定了包圍圈，但是他也不至於要把中共逼得狗急跳牆，這樣中共真的做一個反撲不要命的話，會造成很大的不必要損失。」

此前，拜登與習近平週二通話。白宮高級官員提前向媒體透露信息並接受提問，表示雙方「激烈的競爭需要通過外交來管理緊張局勢、消除誤解並防止意外衝突」。

美國一直定調美中關係為競爭，並多次表示不脫鉤。東海大學政治學系教授沈有忠3日對大紀元說，美國政要訪華不代表雙方要和緩，或者說開始和解；美方需要充分的資訊，以了解對方現在內部經濟情況，作為彼此之間經濟競爭的參考。

「在競爭的結構裡，你要知道對手在想什麼，下一步會做什麼，手上還握有什麼牌。這些可能都需要去溝通，以免雙方會有誤判啦。」

台灣總體經濟學家吳嘉隆則認為，美國的做法一向都是先禮後兵，前面的外交姿態或者接觸的做法，其實是為後面的強硬政策的出台鋪路。表面上叫做會談，其實根本沒得商量，是來下警告、下通牒的。

「只要中方不遵守，或者沒有意思要配合，美國後面的手段就出來了。」他說，所謂「乞求對話」是中方自我安慰。「我看中方還沒搞清楚美國人的談判手法跟政策的運作，以為美國人是來商談是來對話，不是啦，美國不是來跟你對話的。」
白宮尋求密切接觸 分析：背後是戰略布局

不只耶倫訪華，白宮高級官員週二還表示，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）將在未來幾週內訪問中國。習近平則對拜登說，中方歡迎耶倫與布林肯近期訪華。

對於白宮近期與中共密切接觸，王赫對大紀元說，這當中有個最大背景，就是賴清德5月20日上任台灣總統，北京會不會做些出格的事情，利用這個加大對台灣的軍事威脅？拜登肯定是需要穩住中共，不要惹是生非。

「所以這個事情圍繞著520，中美台三方的互動，它其實是很密切的。其實還有一個問題，就是中共在疫情三年期間，跟幾個周邊國家關係搞得很糟糕，一個是日本，一個是菲律賓，一個是印度。」

近日，美國發起一系列動作，美日安保、美菲合作、美日菲高峰會等，劍指中共。

下週三（4月10日），日本首相岸田文雄將赴華盛頓，出席美日首腦會晤，重點議程即美日安保條例的升級。

11日，美、日、菲領導人也將首度召開三邊峰會，據美國「Politico」雜誌報導，此次峰會或將宣布，三國擬於南海進行聯合巡航，抗衡中共的武力擴張。

本週，台灣海軍司令唐華據報出訪美國，倍受軍事圈矚目。而台灣本年度的漢光演習也將於4月進行計算機兵推；7月舉行實兵演練。

美國還在推動美國、日本、澳大利亞、英國、新西蘭等五國安保合作，建立新型的安全關係。美國國務院二號外交官週三（3日）表示，澳大利亞、英國和美國之間的AUKUS潛艇協議可能有助於遏阻中共對台灣的行動。

王赫說，「這樣在整個印太地區，美國對中共就是撒了一張大網、一個戰略包圍態勢。那麼中共其實是非常忌諱的，所以這次會談它不光是中美雙邊問題，地區和全球問題都進行了會談，實際內容是比較豐富的。」
專家：美中交談重點都是劃紅線給警告

吳嘉隆認為，「這次（美中談判）真正的重點，就是兩件事，一個是菲律賓問題、一個是台灣問題，在南海跟台海這裡。

「中共原來想對台灣動手，發現海空運補沒有這個能力，然後想陸地運補，當然就是朝鮮半島。又想在朝鮮半島來製造事端，可是也不行，因為美台知道後，拜登把日本、韓國的領導人找去大衛營，設計集體安全架構，就是預防朝鮮半島出事。」

吳嘉隆說，接下來就搞兩個比較可控的小地方，就是台灣金門跟南海仁愛礁，這樣來的。

「中共一直在找目標來製造事端，現在看來，（它們在）菲律賓南海這邊比較好惹事生非，美國就在南海自由航行的安全問題跟菲律賓合作；然後在台海問題上，美國警告中共不要踩紅線。所以所謂高峰會議，美方跟中方的接觸，其實都是在劃紅線給警告，管理競爭預防衝突，都是這樣的操作。」

沈有忠也認為，布林肯訪華可能傳遞更重要的訊息，有關朝鮮半島的問題，或者有關南海甚至台海問題，希望中方能夠克制，或者維持現狀，並以此作為美國最重要的利益基礎。

此外，在經濟方面，王赫認為，「中共現在是產能過剩。跟美國、跟全世界一直打製造業的牌，全球製造業產能的30%都在中國，這對世界形成一個巨大衝擊。而且它靠這張牌，把全世界供應鏈的脖子掐住，但是美國等西方國家肯定受不了。」

耶倫上週五在佐治亞州抨擊中國加快太陽能、電動汽車和其它商品生產，並指中共加強能源生產是不公平競爭，「扭曲了全球價格」，「傷害了美國企業和工人，以及世界各地的企業和工人」。

耶倫此次訪華，預計就此向中方施壓，強調中國工業產能過剩對全球經濟造成的後果，還將告訴中國同行，提振中國國內消費市場才是正道。

上週五，美國出台貿易代表報告。報告說，中國在農產品、非市場政策、數據政策方面存在貿易壁壘。美國對源自中國產品所採取的反傾銷及反補貼措施已達到上百項。

週三，歐盟表示，正在對兩家中資公司在羅馬尼亞太陽能發電園區公開招標中，是否過度受益於中共政府補貼而展開調查。此前，歐盟還表示對中國生物柴油、電動車等展開反傾銷調查。
分析：美國預防中共「狗急跳牆」

近幾年房地產爆雷引發中國經濟下滑，失業率高企、內需不振、外資大量撤離，出口下滑，推動中國經濟增長的三駕馬車熄火。

近期中國經濟能否復甦倍受關注。這兩天中共公布3月份製造業與服務業數據，均勝於預期。不過，財新分析，經濟下滑及就業市場壓力大、有效需求不足等問題尚未得到根本改善，尤其是就業和價格持續低迷，內外需還需進一步提振。

財新智庫高級經濟學家王喆說，在信心偏弱、地方化債、房地產低迷等導致內生動力不強、需求不足的情況下，這些政策的陸續細化、落地將托底經濟，其進展將影響經濟修復的節奏。

《華爾街日報》也分析，3月整體官方PMI數據的改善並沒有反映在就業分項指數上，1-2月的房地產數據仍然顯得疲軟。在就業和房地產市場依舊低迷的情況下，中國經濟需要儘可能獲得央行的扶持和出口的助力。如果美聯儲推遲降息，那麼至少有一項支持因素可能不會繼續存在。

吳嘉隆認為，美國已經預知中國情況會更糟。因為到目前看來，中共當局沒有能力阻止問題的發生跟擴散，現在多重危機不斷累積，不斷相加相乘，而美方做的就是等著中共體制出現危機、崩潰。

「所以叫做管理競爭、預防衝突，就八個字。美方跟中共接觸，也是在告訴對方，你那些評估最好踏實一點，不要異想天開、一廂情願，既讓中方感受到壓力，又不要它狗急跳墻。」

他說，美國到目前為止，從川普（特朗普）到拜登，過去這兩任總統，根本沒有退讓，在立場上原則上沒有退讓。很多時候看起來有點鬆動，那是怕中方崩潰得太快，可能會不好收拾，「你以為美國人好商量嗎？沒有。」

他強調，「基本上美國現在知道，中國經濟不斷走衰，向崩潰的方向前進，然後在這個過程中，儘量避免中共有所謂的轉移焦點、狗急跳牆。」

責任編輯：鄭浩宇#
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感想:美國近幾年不斷增強對中共的貿易制裁的程度，包括對高階晶片的管制，以及對通訊的限制(像華為)，一方面是為了避免中共長期以來不斷竊取美國的機密，另一方面則是避免中共利用一些管道(像抖音)煽動人民或滲透。美國財長的訪問，此舉可能是加強宣示美國的態度，背後也有對於印太地區秩序的布局，避免台海、南海及中印邊境緊張局勢升高。