突破少子化困境須從心做起

阿挺哥哥

衛福部成立少子化辦公室之後，網路上充斥許多負評，有人甚至以「笨蛋，問題在經濟！」嘲諷官員。

查閱美國CIA網站資料，可發現全世界生育率最高的三個國家，是屬於開發中國家的尼日、馬利、烏干達。亞洲富有的日本、新加坡、韓國、台灣，則是全世界生育率最低的八個國家之一。顯然地，國家經濟與生育率並無明顯相關性。

內政部資料顯示，1985年台灣一般生育率是千分之68，2015年則為千分之35。為何國民所得增加以後，三十年間的生育率反而掉了一半？

議者認為這是因為物價上升，國民所得提高趕不上消費支出，將少子化的責任都推給經濟問題。也有人認為貧窮者會多生子嗣以養兒防老，這雖然是影響生育意願的可能因素之一，但富裕國家生育率高於台灣者比比皆是。

個人認為經濟因素的確是少子化的重要原因，但並不單純是錢不夠的問題。如果台灣的國民所得翻一倍，生育率不見得會上升。

三、四十年的台灣，父母的生活重心是生命傳承。他們不太買名牌精品，沒什麼機會出國旅遊，很少吃牛排大餐，但他們節衣縮食地養活一群小孩。當時，人生的目標是讓下一代過得更好。

現在的台灣，許多男男女女的生活重心是生活品質。名牌、旅遊、牛排，都是生活不可或缺之物。扣除這些花費之後，已經養不起小孩了。現在，人生的目標變成「只要我喜歡沒什麼不可以」或「只要對得起自己就好」。

衛福部欲以iVoting詢問年輕世代少子化的原因，無異於緣木求魚，因為很少人會承認個人享受影響到生育意願。筆者幾年前做過一個問卷調查，特別在問卷中置入個人主義相關問題，結果超過一半受訪者同意不生小孩的原因包括「影響生活品質」與「追求個人生活」。

少子化的原因包括了物質上的經濟變動與精神上的價值改變，單純給錢絕對無法有重大突破。育兒成本過高，或可考慮林奏延前部長提出的「六歲以下國家養」。生育影響生活品質，則需要提供完善的養育、托育配套政策。

個人在以前的內政部人口政策委員會曾經提議，請政府考慮實施「幼兒貴賓卡」等兒童優惠措施，建立以子女為尊的社會環境。但是這委員會後來被其他機制取代，此議雖獲大家認同，但社會輿論與政府政策還是陷入只要給錢就會生的迷思之中。

因應少子化國安危機，政策主導者不能只是一個部會的辦公室，需要有行政院或總統府層級的統合機制；不能只是一個定期開會的委員會，需要有實權積極推動政策的跨部會指揮中心；不能只給予經濟上的補助，需要重振以關懷、傳承為重心的傳統美德。從心做起，積極行動，才能帶領台灣走出少子化的泥沼。

s19791128

版主:想要走出泥沼就是先把
         低薪問題解決，讓大家
         都願意生。
      2.至於其他什麼生活品質等等....，
         那就是個人問題了，因為這別人
         也管不著啊，更何況是政府呢。