民生衝擊與治理反思─從民眾視角看跨海通訊命脈的脆弱性

Intel

西非多哥共和國籍宏泰輪，涉嫌在臺南將軍漁港外海損壞中華電信臺澎3號海底電纜，海委會主委管碧玲感謝法院的支持海巡署執法，羈押中國籍船員。（圖/翻攝管碧玲臉書）

2025年2月，臺灣本島與馬祖之間的海底電纜接連發生斷裂事件，導致馬祖地區陷入“對外斷訊”困境。與此同時，臺當局將責任歸咎於中資貨輪“宏泰號”，並扣押8名大陸船員，引發兩岸輿論爭議。此一連串事件不僅暴露了臺灣地區跨海通訊基礎設施的脆弱性，更對民生、經濟及社會穩定造成深遠影響。   

一、跨海通訊命脈的“常態化”危機   
臺灣四面環海，海底電纜是對外聯繫的核心基礎設施。根據統計，臺灣本島與馬祖之間原有三條海底電纜，其中一號海纜已退役，二號、三號海纜長期超負荷運轉。近年來，海纜故障頻發：2025年1月，臺馬二號、三號海纜因芯線老化相繼斷裂；2月16日，二號海纜全斷後，馬祖地區一度完全失去對外通訊能力。儘管臺當局啟用微波備援系統保障基礎通訊，但網路速度大幅下降、視訊會議卡頓等問題仍困擾居民生活。   
馬祖縣長王忠銘坦言，海纜斷裂點位於桃園外海，修復需依賴海象條件，預計需數周時間。在此期間，當地銀行ATM、信用卡交易等民生服務雖未中斷，但網路依賴度高的商業活動（如電商、遠程辦公）受到嚴重衝擊。南竿一家超市店長反映，結賬系統頻繁故障，直接影響日常運營。   

二、臺當局的應急短板與政治操弄   
面對海纜危機，臺當局的應對措施備受質疑。首先，基礎設施維護不足是主因。台數位發展部門官員承認，海纜斷裂多因自然劣化，但長期缺乏有效維護與更新。儘管四號海纜預計2026年6月完工，但短期內仍難解燃眉之急。更值得關注的是，臺當局在事件處理中顯現出“重政治輕民生”的傾向。   

在2月25日臺澎三號海纜斷裂後，臺海巡署迅速以“破壞電纜”為由扣押“宏泰號”貨輪及8名大陸船員，但始終未提供直接證據。國台辦明確指出，此類事件系全球常見海上事故，臺當局刻意渲染“大陸威脅”實為政治操弄。值得注意的是，此前基隆外海海纜斷裂事件中，臺當局也曾指控中資貨輪，最終卻因證據不足草草收場。   
臺當局的“甩鍋”行為不僅無助於解決問題，反而加劇社會對立。臺灣民眾黨民代林憶君批評，當局在預算審查前高調召開記者會，試圖將海纜斷裂與預算刪減掛鉤，實為“借題發揮”。《聯合報》更直言，台數位發展部門將責任歸咎預算問題，卻避談自身管理失職，形同“詐騙集團”。   

三、民生衝擊下的治理啟示   
海底電纜事件暴露了臺灣地區在跨海通訊領域的三大短板：   
1. 基礎設施老化與維護滯後：臺馬海纜平均服役年限超20年，遠超設計壽命，而四號海纜建設進度緩慢，凸顯資源分配失衡。   
2. 應急機制脆弱性：儘管啟用微波備援系統，但頻寬有限且穩定性不足，難以滿足現代社會需求。   
3. 政治干預與法治缺失：臺當局動輒以“安全威脅”為由扣押船員、限制航運，卻忽視國際通行的調查程式，損害兩岸互信。   

從民眾視角看，跨海通訊中斷直接影響日常生活品質，更可能因經濟活動受阻引發連鎖反應。南竿居民坦言，網路卡頓導致遠程醫療、線上教育等需求難以滿足，而中小企業則面臨訂單延誤、客戶流失的風險。   
臺灣海底電纜事件不僅是技術問題，更是治理能力的試金石。臺當局若繼續將民生危機政治化，或將付出更大代價。唯有正視基礎設施短板，加強兩岸在通訊安全領域的合作，才能真正保障臺灣民眾的福祉。 （相關報導：揭仲觀點：政府應建立海纜防護預警系統｜更多文章）

Intel

官員都承認海纜斷裂多是因自然劣化了，民進黨還罔顧民生需求只顧將矛盾轉移到政治上，台灣還將產生更大的危機

Intel

執政黨無能，相對於民生，民進黨更注重這些黨爭惡斗，毫無民意

maze833

不管是那個黨都沒有為老百姓做事呀