美軍大整併！擬降級歐非、美洲指揮體系 唯獨印太司令部不動

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美軍大整併！擬降級歐非、美洲指揮體系 唯獨印太司令部不動

https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/5279600

五角大廈傳出將推動數十年來最大規模的指揮體系改革，擬將歐洲、中東等戰區降級整併，唯獨負責應對大陸地區威脅的「印太司令部」地位維持不變。圖為美軍「雷根號」航空母艦（USS Ronald Reagan）與日本海上自衛隊「日向號」等艦艇，在菲律賓海大秀肌肉，展現印太區域的聯合戰力。（路透檔案照）

〔編譯陳成良／綜合報導〕《華盛頓郵報》16日獨家報導，五角大廈高層正研擬一項數十年來最大規模的軍事指揮體系改革計畫。根據多位知情人士透露，國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）有意打破現狀，大幅削減軍中四星上將的人數，並計畫將現有的多個聯合作戰司令部進行降級與整併，將平衡點從中東與歐洲轉移，改為優先關注西半球的軍事行動。

據報導，這項由參謀首長聯席會議主席凱恩（Dan Caine）主導的提案，預計將在近期向赫格塞斯進行詳細簡報。若計畫獲准，美軍一級的「聯合作戰司令部」（Combatant Commands）將從現行的11個縮減為8個。知情人士指出，此舉符合川普政府本月發布的國家安全戰略，該戰略宣示：「美國像阿特拉斯（Atlas，希臘神話中支撐蒼天的巨人）般獨自支撐整個世界秩序的日子已經結束。」

歐、非、中東司令部擬合併 納入「國際司令部」

根據曝光的計畫內容，原本權力極大的「美國中央司令部」（CENTCOM）、「美國歐洲司令部」（EUCOM）以及「美國非洲司令部」（AFRICOM）將面臨降級，並被置於一個新成立的「美國國際司令部」（U.S. International Command）之下。這意味著負責中東、歐洲與非洲戰區的指揮層級將被整併。



此外，負責北美防務的「北方司令部」（NORTHCOM）與負責中南美洲的「南方司令部」（SOUTHCOM），也計畫合併為一個新的總部，稱為「美國美洲司令部」（U.S. Americas Command，簡稱 Americom）。這一變動反映川普政府在軍事資源配置上，將從中東與歐洲部分轉移，並整合對美洲本土周邊區域的運作。

印太司令部維持現狀 國會憂衝擊盟友
值得注意的是，在整併名單中，「美國印太司令部」（U.S. Indo-Pacific Command）並未受到影響，將與網路司令部、特種作戰司令部、太空司令部等維持獨立地位。這顯示在川普政府調整全球軍事部署的計畫中，印太地區仍維持原有的指揮層級與關注度。

然而，這項改革計畫已引發國會與前任官員的擔憂。報導指出，五角大廈幾乎未向國會透露細節，導致共和黨主導的參眾兩院軍事委員會感到不滿。國會已在年度國防授權法案中加入條款，要求五角大廈提交詳細評估報告，說明整併對美國盟友體系的衝擊，否則將凍結相關執行經費。

歐巴馬時期的前國防部長海格（Chuck Hagel）受訪時警告，世界局勢並未變得單純，過度整併可能導致美軍失去對區域危機的「預警能力」，無法在問題擴大前及時因應。但支持改革的國防部高官強調，「時間不站在我們這邊」，美軍指揮體系已出現僵化，必須透過徹底重組來加速決策效率。

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華郵：11 司令部裁併為 8，美擬大軍改符合戰略收縮

https://technews.tw/2025/12/16/the-uss-proposed-major-military-reform-aligns-with-strategic-retrenchment/

《華盛頓郵報》引述知情人士披露，五角大廈正準備一項軍改計畫，降低美軍幾個主要司令部層級且適度整併。這項由戰爭部長赫格塞斯主導的軍改符合川普政府戰略收縮的政策方向。

美軍任何組織與架構調整都需經赫格塞斯（Pete Hegseth）與總統川普批准，之後再納入五角大廈規範美軍各主要司令部職責分工的「統一司令部計畫」（Unified Command Plan）。

華郵指出若計劃付諸實施，將是美軍高層級別數十年來最重大變革之一。軍改部分原因在於落實赫格塞斯打破現狀、削減上將人數的承諾。

據5名知情人士透露，計畫擬把中央司令部（U.S. Central Command）、歐洲司令部（U.S. European Command）與非洲司令部（U.S. Africa Command）併入新的「國際司令部」（U.S. International Command）之下，從而降低原本3個司令部的位階與影響力。

軍改計畫同時要求重新調整負責西半球軍事行動的南方司令部（U.S. Southern Command）與北方司令部（U.S. Northern Command），將兩者也併進一個新的、暫名為「美國司令部」（U.S. Americas Command，簡稱Americom）的新架構。

整體而言，軍改調整將使美軍最高層級作戰司令部數量由11個減至8個，同時削減直接向赫格塞斯報告的各軍上將人數。保留的作戰司令部包括：印太司令部、網路司令部、特戰司令部、太空司令部、戰略司令部及美國運輸司令部。

熟悉軍改計畫人士指出，這項調整與川普政府月初發布的新版國家安全戰略（NSS）相符。新版國安戰略宣示「美國像擎天巨柱般撐起整個世界秩序的時代告終」。

美軍參謀首長聯席會議主席凱恩（Dan Caine）預計近日向赫格塞斯說明這份軍改提案。知情人士透露，這些調整將配合其他政策，將美軍資源自中東與歐洲轉移，並優先聚焦於擴大在西半球的軍事行動。

知情官員指出，五角大廈目前都還幾未向國會透露細節，就連共和黨主導的參、眾兩院軍事委員會，都有人對溝通落差不滿，相關司令部的高階軍官也仍在等待更多細節。

（譯者：陳亦偉；首圖來源：Flickr/Wiyre Media CC BY 2.0）